В соответствии с приказами Департамента образования и науки города Москвы от 12.02.2015 №№ 40, 41, 42 расчет ставки заработной платы педагогических работников производится с учетом численности обучающихся (воспитанников). Должен ли меняться размер ставки заработной платы педагога при изменении численности классов (групп)? Если да, то как часто?
В соответствии с указанными приказами ставка заработной платы педагогического работника определяется в зависимости от установленного объема педагогической нагрузки.
Размер ставки заработной платы педагогического работника устанавливается 1 раз в год (при тарификации), соответствующая периодичность предусматривается в локальных нормативных актах учреждения.
В соответствии с п. 1.3. приложения № 2 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» объем учебной нагрузки педагогических работников определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, то есть 1 раз в год.
В связи с изменениями в приказах Департамента образования и науки города Москвы от 12.02.2015 №№ 39, 40, 41, 42 могут ли применяться дополнительные коэффициенты при расчете ставки заработной платы (интенсивности, посещаемости, сложности, приоритетности предмета, за индивидуальную работу с ребенком и т. п.)?
Исходя из смысловой нагрузки, коэффициенты интенсивности, посещаемости, сложности устанавливаются в целях мотивации работников к повышению качества выполняемых работ. В связи с чем данные надбавки целесообразно предусмотреть в составе стимулирующих выплат, которые могут быть установлены в процентах к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) работников или в абсолютных размерах.
Коэффициент за индивидуальную работу с ребенком, в случае если такая работа связана с необходимостью длительного лечения или ограниченными возможностями здоровья, необходимо предусматривать в качестве выплаты компенсационного характера за особенности и специфику работы в общеобразовательных организациях (классах, группах).
В случае, если целью индивидуальной работы является повышение образовательных результатов обучающихся, соответствующий повышающий коэффициент необходимо устанавливать в составе стимулирующих выплат в качестве критерия оценки.
Справочник видов выплат по оплате труда, социальных выплат и гарантий в государственных учреждениях, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, утвержденный приказом ДОНМ от 12.08.2021 № 376, содержит исчерпывающий перечень компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе:
- доплата за индивидуальное обучение на дому обучающихся (нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья), в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий (п. 14 Справочника);
- премия по результатам работы за год/квартал/ месяц (пп. 35–37 Справочника).
Формула расчета ставки заработной платы преподавателей
Пунктом 4.1 приложения № 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» предусмотрено, что «Преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, определяется объем годовой учебной нагрузки из расчета на 10 учебных месяцев».
Почему в приказе Департамента образования и науки города Москвы от 12.02.2015 № 42 «Об утверждении рекомендаций по разработке системы оплаты труда работников государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования города и науки Москвы» в формуле расчета ставки заработной платы преподавателей (Оп) предусмотрено деление на 12 месяцев? Это ведет к занижению размера ставки заработной платы?
Ставка заработной платы преподавателей рассчитывается на основе стоимости «студенто-часа».
В редакции приказа до 2021 года стоимость «студенто-часа» определялась с учетом коэффициента, определяющего отношение учебных недель к общему количеству недель в году в целях приведения учебных месяцев к календарным месяцам. В действующей редакции приказа из формулы «студенто-часа» данный коэффициент исключен и теперь учитывается в формуле ставки заработной платы как соотношение: «720 часов в год / 12.
Пунктом 4.1 приложения № 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» не предусматривает расчет ставки заработной платы, в том числе исходя из конкретного количества месяцев. Пункт 4.1. приложения к указанному приказу говорит лишь о том, что для тех преподавателей, у которых норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы составляет 720 часов в год, объем установленной им учебной нагрузки реализуется в течение 10 учебных месяцев, что необходимо учитывать при определении годового объема часов.
Таким образом, Пункт 4.1. приложения к указанному приказу предусматривает определение объема годовой учебной нагрузки, а не размера ставки заработной платы, а слово «расчета» применяется в значении слов «с учетом».
Ставка заработной платы преподавателей согласно приказу ДОНМ № 42 (в ред. приказа ДОНМ от 31.03.2022 № 238) рассчитывается с учетом не только объема учебной нагрузки, но и других величин, в том числе, стоимости «студенто-часа», численности обучающихся. Наличие в формуле деления на 12 связано с тем, что при формировании фонда оплаты труда преподавателей не предусматривается отдельное формирование части фонда оплаты труда на выплату отпускных, который было бы необходимо формировать в случае применения в формуле знаменателя — 10.
Таким образом, данный расчет не влияет на размер ставки заработной платы педагога и его заработной платы в целом.
