Материалы, касающиеся рассмотрения обращений граждан, должны предоставляться гражданам для ознакомления

Верховный суд РФ рассмотрел жалобу на решение Ейского городского суда Краснодарского края. Указанным решением, оставленным в силе судами апелляционной и кассационной инстанции, гражданину было отказано в удовлетворении административного иска о признании неправомерными действий начальника Управления по вопросам семьи и детства, выраженных в уклонении предоставить для ознакомления материалы рассмотренных обращений истца, поступивших в 2018-2021 годах, а также возможность снять копии с них с помощью цифровой фотокамеры.

Верховный суд, при рассмотрении жалобы установил, что административный истец обратился в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему информации. В ответ был проинформирован, что Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не предусмотрено право заявителя знакомиться с ранее направленными обращениями и ответами на них, а также снимать (в любой форме) копии с них; указано, что пункт 2 статьи 5 данного закона закрепляет право заявителя знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, непосредственно в процессе рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю были направлены копии обращений, находящиеся в тот период на рассмотрении у административного ответчика, разъяснено, что ответы на них будут даны в установленные сроки. Обращено внимание на факт направления заявителю ответов на все ранее поданные им обращения.

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов административного истца и о правомерности оспариваемого отказа.

Судебная коллегия Верховного суда РФ не нашла оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований по административному иску. В кассационном определении Верховный суд ссылается на нормы Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которыми закреплено право граждан осуществлять поиск и получать любую информацию в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным законом и другими федеральными законами; право гражданина на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Решения судов первой, апелляционной и кассационной инстанции отменены. По делу принято новое решение об удовлетворении административного иска, признании незаконным отказ Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ейский район Краснодарского края в ознакомлении с материалами проверки ранее поданных им обращений и предоставлении возможности снять копии обращений и ответов на них. Также на административного ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление истца.