Кадастровые инженеры появилась в России недавно, когда были проведены реформы в кадастровой системе и изменены соответствующие законодательные нормы с целью улучшения качества технической документации в данной сфере. Внимание к таким специалистам объясняется тем, что многие операции с землей или недвижимостью требуют обращения за их услугами – подготовкой межевого плана, оценкой состояния земельного надела или постановкой земли и строений на учет.
Кто такой кадастровый инженер?
Кадастровый инженер – профильный специалист, который состоит в саморегулируемой организации (СРО), имеет госаттестат на ведение кадастровой деятельности и занимается межеванием земель и оценкой объектов, а также разработкой специальной техдокументации. Его функции заключаются в определении состояния объекта недвижимости, его статуса и местонахождения, установлении границ и предназначения земельных участков. В перечень его задач входит и графическая обрисовка объекта с помощью таблиц и чертежей с последующим предоставлением в государственные структуры для проверки. Ранее подобные работы делали оценщики или землеустроители, сейчас же данные функции переданы СРО. Это сделано для того, чтобы минимизировать ошибки и повысить качество межевых планов, техпланов и актов обследований, а также усилить защиту прав владельцев. Действующий кадастровый инженер должен быть включен в реестр СРО, иметь аттестат о получении высшего профильного образования, а также быть гражданином РФ.
Основой правовой базы, которая регулирует кадастровую деятельность, являются Конституция РФ, Кодексы и федеральные законы РФ, а также приказы и подзаконные акты. Кадастровая система опирается на следующие правовые акты:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
- Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»
- Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
- Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
- Федеральный закон от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»
- Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
- Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
- Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»
- Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
- Федеральный закон от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»
- Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
- Приказ Министерства экономического развития России от 03.08.2011 г. № 338 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков»
- Приказ Министерства экономического развития России от 17.08.2006 г. № 244 «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и Порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества
- Приказ Министерства экономического развития России от 24.11.2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»
- Приказ Министерства экономического развития России от 01.09.2010 г. № 403 «Об утверждении формы технического плана зданий и требований к его подготовке»
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 04.02.2009 г. № 34 «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера» и другие нормативно-правовые акты.
Как проверить сведения о кадастровом инженере. Реестр кадастровых инженеров.
Кадастровый инженер должен быть членом СРО, стать участником которой можно только после окончания профильного ВУЗа, стажировки в организациях, работающих в данном направлении, и сдачи определенных экзаменов. Такие меры привели к значительному повышению уровня качества кадастровых работ. Список инженеров, имеющих соответствующий аттестат, можно найти в Росреестре. На сайте ведомства есть информация об опыте работы специалиста, владении действующим аттестатом и нахождении в реестре СРО. Список этой организации также представлен перечнем всех ее членов, информацией о наличии высшего образования по профилю, отсутствии факта привлечения к дисциплинарной ответственности, сроке нахождения в СРО, курсах по повышению квалификации, оформлении договора страхования гражданской ответственности, настоящем месте работы и контактные данные.
Заключение договора с кадастровым инженером.
Конечно, за полученный результат и ошибки в работе кадастровый инженер несет персональную ответственность. При заказе у такого специалиста определенных типов работ заключают договор подряда, в котором по пунктам отражены обязательства исполнителя. Свою деятельность инженер может осуществлять как действующий сотрудник юридического лица или как частный предприниматель. Сроки исполнения ограничиваются законодательными нормами кадастровой сферы, а стоимость будет зависеть от разработанной сметы. За соответствие готовой документации фактическим сведениям о недвижимости специалист несет полную ответственность.
Какие документы оформляет кадастровый инженер.
При осуществлении сделок с недвижимостью, постановке ее на регистрационный учет, проведении перепланировки или оформлении наследства мы сталкиваемся с необходимостью выполнения кадастровых работ и подготовки технической документации. Подобные работы включают:
- Разработку технического плана с полной информацией об объекте и выводами разработчика. Такой план потребуется при получении права собственности, ипотеки или узаконивании перепланировки.
- Разработку плана межевания, в основу которого входят таблицы с замерами и чертежи участка. Требуется при регистрации прав собственности, постановке на кадастровый учет или при смене границ надела.
- Акт обследования, отображающий фактическую оценку состояния объекта или ЗУ. Как и предыдущие документы, выполняется в электронном виде. На месте специалист дает заключение о степени разрушения и возможности восстановления. Такие акты необходимы при снятии объекта или участка с учета, а также при сносе или пристройке сооружений.
В качестве дополнительных услуг, кадастровый инженер может выполнить различные виды обмеров, утвердить степень готовности объекта и конструкций, оформить акт согласования границ или дать экспертные заключения для суда.
Межевой план
Межевой план – это графическое и текстовое описание ЗУ с указанием возможной динамики изменений. Такой план инженер готовит как в бумажном, так и в электронном виде, он позволяет создать представление о территории и ее окружении. Согласно Приказу МЭР № 921 на основании межевого плана, выданного аттестованным инженером, можно поставить на учет новый участок, исправить реестровую ошибку (несоответствие границ, их наложение), ввести обновленные данные при изменении характеристик участка. По договоренности с заказчиком, инженер может сам отправить его в Росреестр.
Технический план
Техплан представлен всей необходимой информацией об объекте недвижимости в текстовом и графическом виде. В нем содержатся технические данные и место расположения объекта, расчеты, результаты измерений, а также, заключение специалиста. Без такого документа невозможно поставить жилье на учет в ЕГРН, оформить право владения или осуществить сделку с недвижимостью.
Акт обследования
Чтобы обновить информацию в Росреестре в связи с окончанием существования объекта, кроме заявления владельца, понадобится акт специалиста с заключением. Заказывают акт обследования при строительстве нового сооружения или его демонтаже. Акт составляется, если, при выезде на место, специалист констатирует факт отсутствия данного объекта на местности.
Цены на услуги кадастрового инженера.
Любой объект, который исследует и фиксирует кадастровый инженер, имеет свои характеристики и специфику, поэтому нельзя говорить о какой-то определенной цене на его услуги. Стоимость работ кадастровых инженеров определяется составленной сметой в договоре. Конечная цена будет зависеть от типа объекта, его габаритов и месторасположения. Если у собственника на руках не хватает каких-либо документов, значит, потребуется восстановление сведений, что повысит оплату. Увеличит размер стоимости и заказ дополнительных услуг. В кадастровой компании LUC GROUP стоимость кадастровых услуг по Москве и Московской области от 10 000 рублей.
Об ответственности кадастровых инженеров.
После заключения договора, выполнения оговоренных в нем работ и подписи готовых бумаг, кадастровый инженер несет полную гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность за свою работу. Профессионализм, ответственность и четкость его работы определяет точность данных в госреестре, результат заключения финансовых сделок с недвижимостью, а также решение многих судебных споров. Инженер должен в полной мере исполнить взятые на себя договорные обязательства и, если выявился факт ненадлежащего их выполнения, бесплатно исправить некорректные действия, в противном случае он может быть привлечен к ответственности.