Спойлер: все не так сложно, но потребует времени и нервов
С чего начать? Вопрос, который первый приходит в голову при появлении мысли об усыновлении. С кровным понятно - встаешь на учет в женской консультации, собираешь за 9 месяцев пару томов из результатов анализов, проходишь школу, где обучают как рожать и как пеленать, и в положенный срок получаешь ребеночка.
С приемным ребенком схема другая, но вставать на учет тоже придется. В территориальный орган опеки и попечительства. И тоже нужно собрать пару томов, только список входящих в него документов намного шире. И учится тоже придется - в школе приемных родителей.
Именно в школе приемных родителей (ШПР) мы и получили список необходимых документов для подачи в отдел опеки. Поэтому совет - начать с поступления в ШПР. Обучение в ней длится два месяца, за это время начинайте неторопливый сбор документов.
Из чего он состоит? Существует два списка документов - официальный из федерального закона и расширенный с учетом возможных требований сотрудников из отдела опеки.
Начнем с официального.
- Заключение о возможности заявителем быть усыновителем из органов опеки и попечительства. Найти отдел опеки можно в районной администрации. Срок действия заключения - 2 года. Это самый главный документ, для получения которого и нужны документы ниже.
- Автобиография. Пишите в вольном, но официальном стиле. Кратко о себе - образование, карьера, семейное положение. Желательна фраза в конце в стиле "решение взять ребенка в семью принято мною осознанно". Моя автобиография заняла чуть больше половины вордовского листа.
- Справка с места работы о занимаемой должности. Отдел кадров или секретарь выдает такие справки, иногда и бухгалтерия может. Заодно возьмите характеристику с места работы. Я писала характеристику сама на себя, начальник поставил подпись, секретарь шлепнула печать.
- Справка о размере заработной платы за 12 месяцев. Это бывает сложностью для тех, кто работает "вчерную", сам на себя, живет за счет родственников. Поясню. В федеральном законе НЕТ требований, в каком виде подавать эту справку. Не обязательно приносить 2-НДФЛ.
- Жилье. Документ права на собственность - но не обязательно. Варианты - договор аренды сроком минимум на год. Квартира родственников, но тогда нужно письменное согласие родственников. Плюсом нужны справки об отсутствии задолженностей на лицевом счете той квартиры, где будет проживать ребенок.
- Выписка из домовой книги той квартиры, где будет проживать ребенок.
- Справка об отсутствии судимости против жизни и здоровья человека. Заказывать нужно в МВД, можно на сайте Госуслуг. Изготавливают долго - месяц. Поэтому ее стоит заказать в самом начале сбора документов.
- Медицинское заключение. Эта тема просит отдельного поста, сейчас кратко. Сначала к терапевту, берем список врачей, направления к ним и на анализы, всех обходим, опять к терапевту и мед. комиссия выдает заключение. Я проходила такую комиссию дважды и оба раза меньше чем за месяц не получалось. То инфекционист в отпуске, то рентген сломался, то анализы потеряли. Срок действия мед.заключения - 6 месяцев
- Если заявитель в браке - свидетельство о браке.
- Свидетельство о прохождении Школы приемных родителей. Действует бессрочно.
- Акт осмотра места, где будет проживать ребенок. Про него подробнее ниже.
Согласно федеральным законам, отдел опеки не имеет права требовать ничего свыше этого списка. Советую изучить Ф №48 ФЗ от 01.09.2008, Постановление РФ №275 от 29.03.2020 и Постановление №423 от 18.05.2009 - именно они регламентируют список. Еще главы с 18 по 20 Семейного кодекса.
Я вообще всю эту историю распечатала и всегда (!) носила с собой в опеку. На всякий случай.
А теперь переходим к расширенному списку. Специалисты опеки на местах могут запросить дополнительные документы. Да, они вроде как не имеют на это право. Но эти же специалисты будут искать вам ребенка, придут в суд на заседание по усыновлению. Подумайте сто раз прежде чем вступать с ними в споры. Чаще всего проще принести дополнительную "бумажку", чем испортить отношения.
- Копия паспорта
- Копия документа об образовании
- Если есть кровные дети - копии их свидетельств о рождении.
- Согласие кровных несовершеннолетних детей старше 10 лет на принятие ребенка в семью.
Алгоритм действий.
- Собираете документы из списка с пункта 2 по пункт 10 и несете в отдел опеки. Если все ОК - специалист принимает документы.
- В течении 10 дней со дня подачи документов ждите в гости сотрудника отдела опеки, который осмотрит жилье и составит акт. Пугаться этого не стоит. Большинство потенциальных усыновителей готовятся к этому визиту больше, чем к визиту королевы Англии. Я сама отгенерали квартиру, ни в одном уголке не было ни одной пылинки! Сам осмотр при этом занял пять минут.
- Максимум через 10 рабочих дней выдается искомое и долгожданное заключение. С ним можно встаете на учет в качестве кандидата в усыновители и подбираете ребенка в базе. Как это происходит - расскажу отдельно.
Как действовали мы.
В первых числах марта начали обучение в ШПР. Через две недели в МФЦ заказали справку об отсутствии судимости. И в это же время получили от терапевта нужные направления. Почти месяц - примерно до середины апреля, мы занимались только медициной. За две недели до окончания ШПР озадачили работодателей справками о зарплате, занимаемой должности и характеристике. Работодатели уложились за неделю. Получили в УК справки о отсутствии задолженности по квартплате и выписку из домовой книги.
В один из вечеров я наксерила несколько экземпляров дипломов, паспортов, свидетельств о рождении и документов права собственности. А еще написала биографии себя и мужа. К этому моменту и справка о отсутствии судимости подоспела. В конце апреля мы получили сертификат о окончании Школы приемных родителей.
На длинных майских праздниках решили опеку не беспокоить, обратились сразу после них. Кровных детей взяли с собой, старший сразу в кабинете под диктовку написала свое согласие.
Документы приняли с первого раза, через три дня сотрудник опеки пришел в квартиру с проверкой. И через 10 дней с момента подачи мы получили заключение о возможности быть усыновителями.
А ровно через месяц у нас уже появилась приемная дочка!
"Нервотрепательные моменты" были там, где особо не ждали. Нарколог и психиатр требовали денег как при прохождении водительской комиссии. МФЦ вовремя не прислало оповещение о готовности справки из МВД. УК решила, что мы хотим подать в прокуратуру и долго не выдавала справку о отсутствии задолженности и настроило против нас паспортистку. Правда та, узнав зачем нам нужна выписка нас чуть не расцеловала через окошко. Терапевт не знала какой нужен бланк и пришлось вместе гуглить его в Интернете.
На так страшно. Просто действуйте поэтапно и помните про цель. Вам же настоящего ребенка дадут! Ради этого стоить и с УК поругаться, и терапевту шоколадку принести.
Не стесняйтесь и задавайте вопросы в комментариях. Подписывайтесь - в следующих постах расскажу подробнее о прохождении медицинской комиссии, подготовку квартиры к приходу сотрудника опеки и о справке о заработной плате.