С Вами транспортный юрист Сергей Богатов.
Тема поправок в Конституцию сейчас находится на пике. Именно то, что сейчас называется «хайп».
Так что позвольте и автору немного «похайповать» )))
А в целом же, давайте разберем с Вами, за что же нам предлагают проголосовать. Без политики. Пусть политики к чему-то призывают / склоняют и т.п.
Наша задача понять, что именно нам предложено.
И начать здесь стоит с того, что эти «поправки» в СМИ уже разделили общество на «сторонников» и «противников». Возможно, здесь след иностранной пропаганды тоже есть. Но пусть с этим конспирологи разбираются. Надо же им тоже какой-то материал готовить )))
Основной мотив «противников» в том, что произойдет «обнуление сроков правления Путина – это плохо, поэтому давайте сразу проголосуем против и все».
Но поправки далеко не об обнулении сроков Президента, хотя «обнуление» предусмотрено.
Текущие поправки сильно меняют положение дел: вводят социальные гарантии, вводят некоторые идеологические моменты, укрепляют границы страны, вводят систему «сдержек и противовесов» во власти.
Вообще, рекомендую найти время и прочитать поправки.
Посмотреть их можно здесь: http://duma.gov.ru/news/48045/
А сравнительные тексты с предыдущей версией здесь: http://duma.gov.ru/media/files/WRg3wDzAk8hRCRoZ3QUGbz84pI0ppmjF.pdf
Как юрист могу сказать, что «юридическая техника» поправок куда более качественная, чем в далеком 1993 году. Это качественно другой документ.
А теперь давайте по порядку (часть моментов упущу и упущу сознательно, т.к. некоторые моменты очень сложно объяснить в рамках нескольких абзацев и статья получится перегруженной, так что лучше просмотрите поправки лично):
1) Введен запрет на отчуждение территорий. Даже введен запрет на призыв к таким действиям! По всей видимости, призывы отдать Курилы на этом закончатся.
2) РФ обозначена как правопреемник СССР как на территории, так и по международным договорам. Здесь явно много политики. Хорошо или плохо – оценивать Вам.
3) Указывается на преемственность истории, веру в Бога. Это уже идеологический момент.
4) Признание заслуг и защита памяти защитников Отечества, обеспечение защиты исторической правды. Здесь даже комментировать не буду. И так все понятно.
5) Признание детей важнейшим приоритетом государственной политики.
6) Отдельно подчеркивается, что РФ – многонациональный союз равноправных народов с русским языком как языком государствообразующего народа.
7) Защита культурной самобытности всех народов.
8) Указание на то, что столица – Москва, но отдельные федеральные органы государственной власти могут быть и в других городах. Например, Конституционный Суд в г. Санкт-Петербург.
9) Внесены коррективы в вопросы федеральной власти, региональной власти и муниципальной власти. Если коротко, то в федеральную власть ушли вопросы обеспечения безопасности, общая организация публичной власти и др вопросы. Больше стало вопросов совместного ведения федеральных и региональных властей.
10) Государство гарантирует минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Это не значит, что мы все будем получать 1 МРОТ, это момент закрепления социальной гарантии, которая действовала давно на уровне Законов, вот только теперь она на уровне Конституции.
11) Закреплено обязательное пенсионное обеспечение и социальное страхование. Ранее этого в Конституции не было прямо названо.
12) Да, браком признается союз мужчины и женщины. Теперь, чтобы повторить «подвиги» стран с однополыми браками надо будет сначала Конституцию поменять )))
13) Для всех государственный лиц вводится обязательство не иметь иностранного гражданства и не иметь счетов за пределами РФ.
14) Меняется баланс сил во власти. По сути вводится система «Сдержек и противовесов». Теперь Президент более независим. Ранее в Конституции было написано, что-то вроде того, что «Президент по согласию Гос. Думы назначает», «по Предложению Председателя Правительства назначает». Теперь же Президент «назначает на должность…, кандидатуры которых согласуются Государственной Думой». Чувствуете разницу?
То есть теперь Президент живет не по принципу «а можно я так сделаю?», он живет по принципу «я решил, я назначу, но решение согласую». Сразу должен остудить пыл любителей покричать, что теперь у нас будет тирания. Нет, не будет. Гос. Дума и другие органы тоже с «зубами» остаются. Да и механизм отрешения от должности в Конституции тоже прописан и та же Гос. Дума с Советом Федерации имеют немало власти.
Но теперь Президент не фигура, которая должна по каждому шагу ходить на поклон к той же Думе.
Да, Правительство и Председатель Правительства теперь полноценно заняли второстепенную роль после Президента. Раньше Председатель Правительства мог довольно сильно диктовать свою волю Президенту.
15) Для Президента прописаны общие гарантии – Президент после отставки обладает неприкосновенностью, если только он не обидит Гос. Думу, Совет Федерации, Верховный и Конституционный Суд на столько, что он останется без неприкосновенности.
16) «Члены Совета Федерации» теперь «сенаторы Российской Федерации». Совет Федерации дополняется также Президентом в отставке или прекратившим исполнение своих обязательств, а также до 30 представителями, назначенными Президентом РФ (гражданами, имеющими выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности).
17) Теперь Конституционный Суд может по запросу Президента проверить конституционность (соответствие Закона Конституции) еще на стадии подписания Президента. Если Конституционный Суд признает такой Закон неконституционным, то Президент возвращает его в Думу без подписания (то есть Закон не принят)
18) Есть и иные поправки. Много поправок по Генеральной Прокуратуре, много по Правительству, достаточно много по муниципальной власти. Например, фактически повышается роль местного самоуправления. Раньше оно было как-то в сторонке, теперь это часть публичной власти. По сути это направлено на то, чтобы усилить всю структуру власти. Сделать ее более «единой» что ли.
В статье я описал далеко не все. Но, пожалуй, это базовые моменты, которые следовало осветить.
Хорошие это поправки или нет – решать Вам.
Богатого Вам дня!