Заместитель начальника УМВД России по Тверской области полковник внутренней службы Сергей Сенькин, встретился с нашим корреспондентом и в деталях рассказал, куда и к кому обращаться, если, например, заявление гражданина о совершенном преступлении, сотрудники полиции отказались принимать.
- Сергей Израилевич, когда совершается преступление, попавшие в беду как правило обращаются за помощью в органы внутренних дел. И по закону полиция обязана отреагировать на любое обращение, принять все меры к восстановлению нарушенных прав потерпевших и защитить их интересы. Однако, нередко в обществе и средствах массовой информации высказываются претензии к деятельности органов внутренних дел, в том числе и по реагированию на сообщения о происшествиях, о преступлениях. Как обстоит работа в УМВД России по Тверской области в этой сфере?
- Одно из важнейших направлений деятельности всей системы МВД России, это работа, связанная с приёмом и разрешением сообщений о противоправных деяниях. По тому, как мы работаем с заявлениями, и судят о нашей деятельности в целом.
Нами выстраивается целенаправленная работа по предупреждению нарушений установленного порядка приёма, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о правонарушениях. Это одна из первоочередных задач каждого руководителя органа внутренних дел. Да, факты нерегистрации заявлений граждан сотрудниками полиции, в том числе путем отказа в их приеме, не изжиты, но допускаются все реже и реже. Фактически это единичные случаи.
- Расскажите, пожалуйста, каков порядок обращения граждан в органы внутренних дел, ведь чаще всего мы не знаем к кому обращаться?
- Самое главное, что надо запомнить – то, что прием заявлений и сообщений дежурной частью органов внутренних дел и вообще в системе МВД России осуществляется круглосуточно. Заявление можно принести лично, передать через доверенное лицо, направить по почте, сообщить по телефонам «02», «112» или – отмечу особенно – по любому телефону дежурной части либо служебному телефону сотрудника полиции.
Отмечу, что в абсолютно таком же порядке прием сообщений осуществляется в подразделениях полиции, не имеющих дежурных частей – в первую очередь это территориальные пункты полиции. Таких сегодня по области 9: в Бельском, Жарковском, Кесовогорском, Лесном, Молоковском, Сандовском, Сонковском, Пеновском, Фировском районах, в них также обеспечено круглосуточное несение службы и прием сообщений.
Можно сообщить о случившемся происшествии через информационную сеть Интернет, на сайт www.gosuslugi.ru. При этом важно знать, что сообщение не должно быть анонимным - в нём должны содержаться сведения о заявителе.
Если заявление поступило в дежурную часть органа внутренних дел при
личном обращении гражданина, то дежурный обязан выдать заявителю талон-уведомление о принятом сообщении, с указанием регистрационного номера и всех необходимых реквизитов.
Заявитель должен расписаться о получении талона-уведомления, указать дату и время. Получение гражданином талона-уведомления гарантирует регистрацию сообщения и его рассмотрение в законном порядке.
Отказ сотрудника полиции в выдаче данного документа при получении сообщения о происшествии в дежурной части органа внутренних дел является серьезным нарушением.
Ознакомиться с порядком подачи заявления, его регистрации и разрешения, со своими правами, любой гражданин может как на официальном интернет-сайте УМВД России по Тверской области, либо на стендах в любом отделении полиции.
Обжаловать действия сотрудников по приёму и регистрации сообщений можно руководителям органов внутренних дел в ходе личного приема или письменным обращением по почте либо по сети Интернет.
- Скажите, а как следует вести себя гражданину, ставшему жертвой преступления?
- Хотелось бы дать некоторые рекомендации, необходимость соблюдения которых доказана практикой. Самое главное – потерпевшему все действия следует начинать только тогда, когда есть уверенность, что больше ничего не угрожает.
Пытаться задержать преступников, преследовать их – допустимо и разумно, только если есть соответствующие навыки. Для попавшего в беду гражданина важнее всего обеспечить свою безопасность, безопасность окружающих и, если нужно, оперативно получить медицинскую помощь.
- Чтобы как можно скорее получить помощь полиции, по какому из телефонов лучше обратиться?
- Лучше всего обратиться по телефону «02». Обращение в дежурную часть позволит сотрудникам органов внутренних дел наиболее профессионально оценить случившееся и оперативно организовать выезд полицейских на место происшествия.
- Что необходимо сделать, если ваше заявление либо сообщение не принято, не зарегистрировано?
- Сотрудник полиции, где бы и когда бы ни происходили события, ни при каких обстоятельствах не вправе отказать в приеме от любого гражданина сообщения о правонарушении.
Даже при общении гражданина с сотрудником полиции вне здания органа внутренних дел, сотрудник в случае получения информации о преступлении обязан эту информацию зафиксировать, при возможности – документально оформить, вплоть до помощи гражданину в оформлении заявления, но в любом случае – принять все меры к незамедлительной передаче этой информации в дежурную часть органа внутренних дел.
Недопустимо со стороны сотрудника предлагать гражданину сообщить о правонарушении в другое время, в другой форме, либо без фиксации и передачи в дежурную часть сообщения предлагать проехать в ОВД, и так далее.
Аналогично, в здании органа внутренних дел, если гражданина при обращении с сообщением о правонарушении, не истребовав или не оформив и не зарегистрировав заявление, не выдав талон-уведомление, сразу же направили к какому-либо сотруднику для опроса или беседы, либо предложили принести заявление в другое время под любым предлогом (переоформление, уточнение обстоятельств, необходимость приобщения документов и тому подобное) или обратиться в другой орган - это также является грубейшим нарушением.
Все попытки уклониться от приема и регистрации сообщения могут и должны быть обжалованы заявителем руководителю органа внутренних дел, в вышестоящий орган внутренних дел, прокурору, в суд.
Жалобу можно сразу отдать в дежурную часть, где её обязаны принять, зарегистрировать и выдать талон-уведомление о приёме заявления. Можно также о отказе сообщить по «телефону доверия» УМВД России по Тверской области 8(4822) 32-95-52, потребовать встретиться с кем-либо из руководителей органа внутренних дел и так далее – но в любом случае факт отказа без реагирования оставлять нельзя. Важно помнить, что никаких законных оснований для отказа любого сотрудника полиции в приёме любого заявления не существует.
- Заявление принято. Сколько ждать?
- Согласно закону, в течение трех дней должно быть принято решение. Этот срок может быть продлен до 10 дней, потом до 30.
В течение 24 часов с момента принятия сообщения о происшествии, информация о решении по нему направляется заявителю. Если по истечении указанного срока, с учетом поступления к вам уведомления по почте, вас не известили о принятом решении, вы имеете право поинтересоваться судьбой заявления.
Сделать это можно, например, позвонив в дежурную часть органа внутренних дел, куда было подано заявление, или обратившись туда лично.
Если вы получили сообщение о том, что в возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении отказано, и вы не согласны с этим решением, то его можно обжаловать руководству органа внутренних дел, в прокуратуру или в суд.
О любых нарушениях порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о правонарушениях и происшествиях можно сообщить, обратившись с письменным заявлением в УМВД России по Тверской области (г. Тверь, пл.
Мира, д.1/70), по «телефону доверия» 8 (4822) 32-95-52, а также с заявлением в электронном виде на официальный сайт УМВД.
