С начала 2020 года изменились требования к обустройству и эксплуатации колодцев и скважин на дачных (садовых) участках. Закон «О недрах», к которым относится и вода из подземных источников, ввел ряд ограничений на свободное пользование общедоступными ресурсами для граждан и юридических лиц.
Условия для юридических лиц
Юридические лица подразделяются на две категории. коммерческие, которые создаются для осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли. И некоммерческие, преследующие иные цели, не связанные с обогащением. Это различие лежит в основе разграничения, предусмотренного законом при пользовании водоносным слоем.
Если коммерческая организация имеет земельный участок в собственности либо аренде, то она обязана получить лицензию на добычу, потому что будет расходовать воду в своей производственной деятельности.
Пользоваться безвозмездно разрешено только садоводческим (огородным) некоммерческим товариществам, которые создаются собственниками дачных земельных участков для реализации своего права и достижения целей, с извлечением прибыли не связанных. Обязательные условия пользования:
- вода береться для собственных нужд и обеспечения хозяйствования на участках;
- потребление не связано с предпринимательством;
- объем добычи не больше 100 м3 в сутки;
- источником воды является водоносный горизонт, не относящийся к центральному водоснабжению и расположенный выше;
- подземные сооружения (колодцы), устраиваемые для получения доступа к воде, не глубже 5 метров.
Если какой-либо пункт не соблюдается, СНТ обязаны получать лицензию.
Главная особенность садоводческих и огородных товариществ - это добыча ими воды без проведения геологического изучения недр, государственной экспертизы, согласования и утверждения проектов и иной документации.
Нет необходимости доказывать наличие специалистов, средств и финансовых возможностей для проведения работ по устройству колодцев. Но обязательно следует соблюдать правила охраны водных ресурсов и требования по рациональному использованию недр.
Для физических лиц
Граждане, имеющие на праве собственности или аренды земельные участки, используют добытые на них общедоступные полезные ископаемые и подземную воду, не получая дополнительного разрешения и не оплачивая налогов.
Но условия использования остаются общими: не больше 100 кубов в сутки, водоносный горизонт близкого к поверхности залегания, а колодцы можно устраивать не глубже 5 метров. Конечно, никому передавать или продавать воду гражданин не имеет права.
Получение лицензии необходимо, когда вода используется для производственных нужд, нормы потребления превышают 100 м3 в сутки, глубина скважины больше 30 метров. Если предполагаемый объем добычи не превышает 500 куб. метров в сутки, то лицензию выдают местные органы (комитеты по природопользованию).
Они устанавливают порядок обращения и перечень необходимых для оформления лицензии документов. Для добычи больших объемов нужно разрешение департамента по недропользованию.
Государственная пошлина за получение документа составляет 7500 рублей. После оформления появляется обязанность ежеквартально оплачивать специальный водный налог по утвержденным ставкам.
Недропользование без лицензии влечет штрафные санкции по ст. 7.3. КоАП РФ для граждан от 3 000 до 5 000 рублей, должностных лиц – 30-50 тысяч рублей и от 800 тысяч до 1 миллиона рублей для юридических лиц.
