За два года до того, как внезапное нападение на Перл-Харбор привело Америку во Вторую Мировую войну в декабре 1941 года, страна находилась на грани глобального конфликта.
Начало Первой мировой войны было проще, чем начало Второй мировой войны. август 1914 года ознаменовался вспышкой "Большого Взрыва", когда пять самых мощных крупных европейских держав сразу же вступили в конфликт. Сентябрь 1939 года стал началом войны только между тремя крупнейшими европейскими державами (Англией, Францией и Германией). За ними в июне 1940 года последовала Италия, в июне 1941 года – Россия, а в декабре 1941 года-Япония и США, хотя конфликт в целом фактически начался в июле 1937 года с войны между Китаем и Японией.
Американское вступление в Первую Мировую войну было также проще, чем американское вступление во Вторую Мировую войну. к 1917 году было только ограниченное противодействие участию в конфликте. В апреле президент Вудро Вильсон обратился к Конгрессу с просьбой объявить войну Германии, главным образом в ответ на проводимую Берлином политику неограниченной подводной войны (потопление торговых судов без предупреждения). Декларация была принята 82 голосами против 6 в Сенате и 373 голосами против 50 в Палате представителей. Но нейтральные США вступили во Вторую Мировую войну только после многомесячных споров в Конгрессе и среди широкой общественности, и только тогда, когда японский флот совершил большой неожиданный воздушный налет на свою Тихоокеанскую военно-морскую базу в Перл-Харборе на Гавайях 7 декабря 1941 года.
Интервенция против изоляции: почему Америка не хотела вмешиваться?
Начало полномасштабного конфликта между Японией и Китаем в июле 1937 года имело мало общего с США и их народом. Так же как и довоенные действия Германии в 1930-е годы: ремилитаризация, отправка войск в Рейнскую область в 1936 году, насильственное объединение с Австрией и уничтожение Чехословакии после судейского кризиса 1938 года. Даже вторжение Гитлера в Польшу в сентябре 1939 года и объявление войны Англией и Францией, казалось, имели мало отношения к США. Однако президент Франклин Д. Рузвельт, демократ, избранный на свой второй срок в ноябре 1936 года, публично выступил против агрессии Японии, Италии и Германии. Он выступил с речью в Чикаго в октябре 1937 года, когда призвал к “карантину” агрессивных и воинственных стран, а также публично осудил характер нацистского правительства в Германии.
Однако конгресс – хотя обе палаты контролировались демократами-содержал сильные голоса, выступающие против вмешательства. Эта оппозиция была основана на многолетней "изоляционистской" традиции, приверженцы которой не хотели, чтобы Америка, защищенная широкими океанами, оказалась "запутанной" в чужих странах и войнах за границей. Как в Конгрессе, так и среди американской общественности это чувство было усилено опытом Первой мировой войны, в которую изоляционисты утверждали, что Америка вступила только в 1917 году, потому что американские производители хотели получить прибыль от продажи боеприпасов.
В 1930-е годы многие американцы не хотели оказаться втянутыми в кровавую войну ради далекого Китая или в то, что некоторые американцы считали войной за сохранение Британской империи. Кроме того, медленное восстановление после Великой Депрессии, сопровождавшееся сохраняющимся высоким уровнем безработицы и проблемами с сельским хозяйством, казалось, требовало сосредоточения усилий на восстановлении страны, а не на приключениях за рубежом.
Что же заставило Америку передумать?
Ситуация резко изменилась в мае и июне 1940 года. Многие американцы ожидали, что "европейская война" будет длительным конфликтом, в котором союзники – с большим населением, чем Германия, и глобальными ресурсами – в конечном счете одержат верх. Вместо этого гитлеровские вооруженные силы неожиданно одержали быстрые победы, выбив Францию из войны. Третий Рейх взял под свой контроль западную и Центральную Европу; Италия Муссолини открыла новый фронт против Британии в Средиземном море. Все это грозило, возможно, через несколько месяцев, разгромом уцелевшего союзника. Теперь же казалось, что, если помощь не будет оказана, Америке придется самой разбираться с Европой, в которой доминируют немцы.
Последствия майско-июньского переворота 1940 года были глобальными. В частности, богатые ресурсами колонии Юго-Восточной Азии-Франция и Нидерланды-внезапно оказались под контролем или оккупацией чужаков. Даже британские колонии оказались бы под угрозой, если бы военные ресурсы империи были сосредоточены в Европе и Средиземноморье. В конце сентября 1940 года эта потенциальная угроза начала превращаться в реальность, когда Япония направила войска в Северный Французский Индокитай.
Во второй половине 1940 года США стали жизненно важной базой поддержки Великобритании, и их значение как фактора в мировых делах значительно возросло. В сентябре 1940 года Германия и нейтральная Япония вместе с Италией подписали трехсторонний пакт. Намерение состояло в том, чтобы удержать американцев от вступления в войну, как это было в 1917 году; подписанты обещали взаимную поддержку, если США пойдут войной против любого из них. В США общественное мнение было встревожено позицией Германии в Европе; кроме того, сочувствие вызывали бомбардировки Лондона и других городов летом и осенью 1940 года, а также участившиеся нападения подводных лодок на британские корабли.
Тем не менее Рузвельт действовал осторожно; в ноябре 1940 года должны были состояться президентские выборы, и поскольку он баллотировался на беспрецедентный третий срок, то борьба могла оказаться нелегкой. Он пообещал держать США подальше от прямого участия в войне. В итоге он набрал 55% голосов избирателей (снижение с 61% в 1936 году). Сенат оставался надежно демократическим, но в Палате представителей результат был лишь немного лучше для демократов, чем в 1938 году, когда партия Рузвельта получила 267 мест из 435. Оппозиционные республиканцы получили почти 40% мест в парламенте.
Нет четкого мандата на войну
Победа на выборах позволила переизбранному Рузвельту получить больше свободы действий, но не мандат на вступление в войну. Он не хотел воевать с Германией и Италией без широкой поддержки. Вместо этого он использовал свои президентские полномочия для осуществления решительно одностороннего нейтралитета. Уже в сентябре 1940 года он предоставил Британии 50 устаревших американских эсминцев. Теперь, зимой 1940-41 годов, он заявил, что Америка будет “арсеналом демократии", и к марту 1941 года ему удалось провести через Конгресс закон о ленд-лизе, предоставив Британии оружие без прямой оплаты.
В начале 1941 года в Вашингтоне были организованы секретные штабные переговоры между британскими и американскими военными лидерами. В июле 1941 года в Исландию были направлены морские пехотинцы, сменившие британский гарнизон. В августе Рузвельт и Черчилль устроили впечатляющий саммит на борту военных кораблей у берегов Ньюфаундленда; они издали Атлантическую хартию-совместную декларацию, направленную против актов международной агрессии и открыто осуждающую Гитлера и нацизм. С сентября президент распорядился, чтобы ВМС США начали сопровождать британские конвои.
Берлин, тем временем, стремился избежать действий, которые привели к объявлению войны США в 1917 году, в частности нападения подводных лодок на американские торговые суда. Эта сдержанность была мотивирована планами вторжения в Советский Союз, которые были введены в действие в июне 1941 года; в Берлине конфронтация с Америкой планировалась наступить только после победы в России.
Еще более непосредственное значение имели события на Дальнем Востоке, где Вашингтон стал в 1941 году главным противовесом Японии. Чтобы удержать Японию от оккупации новых азиатских территорий или вступления в войну на стороне Германии, Вашингтон использовал мощные экономические санкции. В июле 1941 года японцы перебросили военные силы в Южный Индокитай, и в ответ Вашингтон заморозил японские активы и вместе с англичанами и голландцами прекратил экспорт нефти в Японию. Американские дипломаты выдвигали морально понятные, но дипломатически радикальные требования; в окончательном варианте нормализация отношений и прекращение экономических санкций зависели от того, что Токио прекратит войну в Китае и выйдет из трехстороннего Пакта.
Некоторые историки рассматривали эту жесткую линию как попытку спровоцировать нападение, которое позволило бы Рузвельту тайно вступить в войну с Германией и Италией. Более обоснованно можно предположить, что Вашингтон недооценил решимость и военные возможности Японии.
Переговоры в Вашингтоне с японскими дипломатами продолжались, но в итоге гражданские и военные лидеры в Токио решили захватить прямой контроль над британскими и голландскими ресурсами в Юго-Восточной Азии, особенно нефтью; Только так можно сохранить положение Японии как главной державы. Ввиду жесткой политики Рузвельта, лидеры Японии пришли к выводу, что их действия, вероятно, спровоцируют вступление Америки в войну. Между тем стратегическое положение контролируемых Америкой Филиппин могло блокировать морские пути из Юго-Восточной Азии в Японию. Токио решил предпринять упреждающие атаки против Филиппин и американского флота в Перл-Харборе.
Перл-Харбор: Рузвельт имел знания перед атакой?
Разведка, доступная Вашингтону, главным образом из перехватов сообщений американскими взломщиками кода, является сложной темой. Некоторые теоретики заговора утверждали, что президент Рузвельт заблаговременно предупреждал о нападении на Пирл-Харбор, но позволил этому продолжаться, так как в результате было бы собрано общественное мнение США для войны; это конечно не правда. Разведывательная информация свидетельствовала о предстоящих действиях Японии в Юго-Восточной Азии (возможно, против Британии), но не о смелом ударе по Перл-Харбору.
Рейд на Перл-Харбор был очень успешным для Японии в военном смысле. Политически это было идиотизмом; он был установлен без объявления войны, в середине переговоров, в воскресенье утром, на территории США, с тяжелой гибелью американцев. Как сказал в своем дневнике британский посол в Вашингтоне: «Если война пойдет с Японией, я не могу представить, каким образом они могли бы действовать более полно, чтобы сплотить, объединить и разозлить американское мнение».
Не менее замечательным было поведение европейской оси. Рузвельт знал из сообщений, расшифрованных за неделю до Перл-Харбора, что Германия и Италия теперь готовы пойти на войну с США, если Япония сделает это. Проницательно, в своей знаменитой речи «День позора» перед Конгрессом 8 декабря он не призывал объявить войну им , а только Японии. Таким образом, Германия и Италия были вынуждены сделать первый шаг, объявив войну 11 декабря.
Это иногда называют величайшей ошибкой Гитлера. Германия не была обязана вступать в войну с США в соответствии с сентябрьским Пактом 1940 года; Токио инициировал конфликт, а не Вашингтон. Тем не менее Гитлер уже выбрал войну. У него не было предварительных знаний о Перл-Харборе, но он знал, что в Юго-Восточной Азии планировалось крупное наступление японцев; это, вероятно, приведет Великобританию к войне против Японии, возможно, при поддержке США.
Вероятно, диктатор полагал, что враждебность Рузвельта к нацистскому режиму сделала войну с Америкой неизбежной, и что США в любом случае мало что могли сделать, чтобы помочь Великобритании. Но важно было то, что его решение связало Германию (и Италию) с коварными нападающими на Перл-Харбор, и американское общественное мнение сплотилось за глобальную войну. Новый мировой порядок начинался.
