В 2005 году мировое сообщество приняло пересмотренные Международные медико-санитарные правила (ММСП). Страны фактически отдали часть своего суверенитета в руки Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), чтобы обеспечить защиту граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Государства-участники согласились соблюдать необходимые меры для мониторинга и предотвращения потенциальных международных угроз в пределах своих границ и регулярно отправлять отчеты о проделанной работе. Всемирная организация здравоохранения должна была принимать решения об уровне потенциальной опасности и сообщать о необходимых мерах для противодействия распространению угрозы.
Почему эта модель не сработала в случае с COVID-19?
30 января 2020 года, воспользовавшись своими полномочиями в соответствии с Международными медико-санитарными правилами, ВОЗ объявила COVID-19 потенциальной угрозой общественному здравоохранению, имеющей международное значение.
ВОЗ объявила рекомендации к соблюдению, которые должны были предотвратить распространение болезни, за исключением случаев, когда вирус попал на территорию страны слишком рано и правительство не успело подготовиться.
Однако с самого начала кризиса страны и негосударственные авиакомпании не приняли необходимых мер по обеспечению безопасности. Например, Соединенные Штаты и Канада отменили рейсы в Европу и закрыли свои границы только после того, как угроза COVID-19 приобрела глобальные масштабы. Также поступил и Европейский Союз, который спохватился после первых случаев заражения на собственной территории.
Несмотря на единодушие в принятии Международных медико-санитарных правил, в документе не было механизма, который гарантировал бы их соблюдение. Мнение о безоговорочном следовании рекомендациям ВОЗ основывалось только на доверии к самой организации и действующей системе глобального управления.
Действительно, правила были утверждены полтора десятилетия назад, в мире, который верил в глобальные подходы к борьбе с возникающими угрозами, но с тех пор многое изменилось. Сегодня общество характеризуется утратой доверия к международным организациям, популярностью пользуются лидеры-популисты. Неудивительно, что рекомендации ВОЗ были во многом проигнорированы.
Понятно, что страны всегда стремились действовать в личных интересах и защищать в первую очередь своих граждан, но пренебрегая общими правилами, они сами того не понимая, создали для них еще большую угрозу. Теперь, когда мир справится с пандемией, нам всем придется заново договариваться о создании нового эффективного контролирующего органа, который сможет не только давать рекомендации к действию, но и обеспечит их выполнение.
ПОНРАВИЛАСЬ СТАТЬЯ? - ПОСТАВЬ ЛАЙК И ПОДПИШИСЬ!
Vesna News – официальный сайт
