Пока в правительстве обсуждается вопрос о поправках в Конституции РФ и включении статьи «о языке государствообразующего народа», некоторые предлагают совершенно другой вариант для сплочении народов России. Речь идет о преобразовании республик РФ в области. А что если и в самом деле упростить территориально-административное деление России?
Сегодня Россия состоит из 85 субъектов, которые именуются по-разному. На сегодняшний момент в Российской Федерации имеется 46 областей, 4 автономных округа, 1 автономная область, 3 города федерального значения, 9 краёв и 22 республики.
Ни в одной стране мира нет таких сложных административно-территориальных единиц как в России. Так, например, в США все просто – 50 штатов и один федеральный округ. Конечно в разных странах регионы называются на свой лад, у кого-то штаты, княжества, королевства, а то и просто – земли. Но почему в России столько сложностей на административно-политической карте?
Россия в отличии от большинства европейских империй не имела заморских колоний (за исключением разве, что Аляски, которая была продано США в 1867 году) имела неразрывные континентальные территории, которые неразрывно связаны с историческим центром – матушкой Русью. И тем не менее если мы посмотрим на карту Российской империи 1914 года, то мы не увидим не республик, не автономных округов, только губернии и пару областей. Но когда и почему на карте России появились республики, округа, автономии?
После Октябрьской Революции 1917 года, к власти пришли большевики, которые после победы в Гражданской войне (1917-1922) стали преобразовывать бывшие административно-территориальные единицы Российской империи. Придя к власти большевики стали полностью менять название территорий страны, некоторые и вовсе были признаны как независимы, среди них Польша и Финляндия, другие территории были фактически признаны как конфедерация Союзных республик. В период с 1923 по 1941 гг многие губернии и области (в которых коренное населения пробладало над русским) были преобразованы в республики.
К 1970 году СССР представлял собой государство с очень сложными территориальными делениями. Так СССР состоял из 15 союзных республик, в каждой республики были свои области, автономные округа и т.д. Такое деление было произведено по национальным признакам, так в каждой Союзной республики был свой доминирующий этнос, например, в Украинской ССР – украинцы, в Грузинской ССР – грузины, следовательно, в Российской СФСР – русские. Внутри каждой Союзной республики были этнические меньшинства, которые также имели свои автономные области, например, Абхазская АССР (где большинство были абхазы) входили в состав Грузинской ССР, которая являлось Союзной республикой СССР.
Казалось бы, что в этом плохого, все народы дружно живут в одной стране!? Дело в том, что деление страны по этническим признакам в итоге и сыграло в злую шутки с Советским Союзом!
В 1977 году члены КПСС сделали грубейшую поправку в новой Конституции СССР, провозгласив Союзные республики СССР – суверенными государствами. В итоге спустя чуть больше десяти лет по всем Советскому Союзу произошел «Парад Суверенитетов». Грубая политика Горбачёва и вовсе привела к печальным последствиям, особенно после введения нового титула. Подумать только, к 1990 году в СССР появилось целых 16 президентов, по одному президенту в каждой республики, а в самом РСФСР и во все появилось два президента, один – СССР (Горбачёв), другой – РСФСР (Ельцин). Весь этот «Парад Суверенитетов и президентов привел к полному распаду СССР на 15 самостоятельных государств.
В 1992 году уже в Российской Федерации произошёл новый парад суверенитетов, все бывшие автономные республики были преобразованы в суверенные республики, у которых был свой собственный президент. Так к 1994 году в России появилось свыше 20 президентов. А все потому, что пьяный Ельцин сказал роковую фразу: «Берите столько суверенитетов, сколько сможете прогладить». В итоге Татарстан и Чечня провели собственную Конституцию и провозгласили себя независимыми государствами. В итоге наша страна в 90-е стала расползаться на множество государств, в Чечне во всю шла война, Татарстан перестал платить налоги, ещё бы чуть-чуть, и Россия как государство исчезла бы на карте Мира.
Придя к власти Владимир Путин понял, что нужно немедленно начать корректировать Конституцию, ведь согласно ней, все российский республики числились как суверенные государства, строящие равные отношения с Российской Федерацией. Поэтому в 2001 году в Конституции РФ республики перестали считаться суверенными. а в 2010 году практически все республиканские руководители отказались от титула президента, за исключением Татарстана.
Но Конституцию нельзя все время корректировать, по этой причине Владимир Путин в 2020 году решил фактически утвердить новую Конституцию, которая будет утверждена 22 апреля (в день 150-летия со дня рождения Ленина). Если бы наше правительство прислушалось бы к ученым-географам, историкам и философам, то в этой Конституции можно было сделать куда более грамотные изменения, например:
1) упразднить все народы, закрепить юридически только один гражданский народ – россияне;
2) преобразовать республики, округа, края РФ в единую территориальную единицы - в области либо в федеральные округа, для упрощения, как например штаты В США или в Индии.
3) Упразднить титул для всех региональных руководителей, сделав их всех без исключения - губернаторами
Увы, но поправки в Конституции решили сделать иным способом, для того чтобы усилить власть, и ориентироваться лишь на этническое большинство, в итоге новые статьи имеют иные функции:
1) Обнуление действующего президента (Владимира Путина) и возможность баллотировать в президенты вплоть до 2036 года;
2) Утвердить статус русского языка как языка государствообразующего народа.
Вывод: Россия к сожалению, так и не выучила уроки своих предшественников. Российская империя, которая делала ставку на классовое происхождение просуществовала почти 200 лет, Советский Союз опираясь на идеи коммунизма и национальные деления просуществовал меньше 70 лет. Сколько просуществует Российская Федерация при сегодняшнем раскладе никому неизвестно. Но только при грамотной политике территориально-административного деления, хорошей экономике и единым народе нашей стране удастся сохранится на многие века.
Список используемых источников:
· Бушуев А.С. История переговоров Российской Федерации и Республики Татарстан в 1991-1994 годах // Федерализм. — 2014. — № 2. — С. 155—162. — ISSN 2073-1051.
· Государственный Архив Пермского Края — Хроника событий по объединению двух субъектов РФ. Дата обращения 19 октября 2009. Архивировано 29 мая 2014 года.
· Перейти обратно: Углубление фарватера. Сможет ли Крым отделиться от Украины. Lenta.ru, 07.03.2014.
Итак, дорогие читатели делитесь своим мнением в комментариях, ставьте «лайки» и подписывайтесь на мой канал МИР ГЛАЗАМИ ФИЛОСОФА
