The New York times:
F.C.C. собирается предложить некоторые из своих самых больших штрафов за десятилетия против четырех ведущих телекоммуникационных компаний.
F.C.C. собирается предложить некоторые из своих самых больших штрафов за десятилетия против четырех ведущих телекоммуникационных компаний. Кредит ... Джастин Лейн / EPA, через Shutterstock
Дженнифер Валентино-ДеВрис
27 февраля 2020 г.
Федеральная комиссия по связи должна предложить штрафы в размере около 200 млн. Долл. США против четырех основных операторов сотовой связи за продажу данных о местонахождении клиентов в режиме реального времени.
Наказания были бы одними из самых больших, которые агентство наложило за десятилетия, и представляют собой первое действие, которое оно предприняло по этому вопросу, хотя защитники конфиденциальности и критики в Конгрессе говорят, что даже такой ответ неадекватен. Сумма не является окончательной, и компании - AT & T, Sprint, T-Mobile и Verizon - будут иметь возможность ответить и поспорить против штрафов.
Торговля данными о местоположении стала конфиденциальной проблемой, поскольку она затрагивает сотни миллионов людей и может раскрыть интимные подробности об их жизни, включая личные отношения и визиты к врачам. «Это ставит под угрозу безопасность и конфиденциальность каждого американца с беспроводным телефоном», - заявила Джессика Розенворсель, комиссар-демократ от F.C.C., в своем заявлении в прошлом месяце о расследовании агентства.
Продажа данных широко распространена среди производителей приложений и других технологических компаний, но в секторе телекоммуникаций действуют более строгие законы, защищающие конфиденциальность клиентов.
Председатель заявил в письме в Комитет по торговле дома в прошлом месяце, что «один или несколько операторов беспроводной связи явно нарушили федеральный закон», но в то время было неясно, какое наказание предложит его агентство.
F.C.C., намеченное на открытое заседание в пятницу, еще не обнародовало свое предложение, но имеет необходимые голоса, сказали три человека, которые говорили на условиях анонимности, потому что они не были уполномочены обсуждать этот вопрос публично.
Представители агентства отказались от комментариев, пока не будет объявлено окончательное голосование. Ранее The Wall Street Journal сообщал, что Ф.С.С. будет искать штрафы по делу.
Расследование началось после того, как статьи в «Нью-Йорк Таймс» и других местах показали, что сделки перевозчиков с компаниями, называемыми агрегаторами местоположений, создают риски для конфиденциальности. Газета «Таймс» в 2018 году сообщила, что данные в конечном итоге попадают в правоохранительные органы, в том числе и к должностному лицу, которому было предъявлено обвинение в его использовании для отслеживания людей без ордера.
Данные о местоположении от операторов мобильной связи оказались ценными, потому что они были постоянно доступны и включали в себя почти каждый американец с мобильным телефоном. Операторы продавали доступ к нему для маркетинговых целей и услуг, таких как защита от банковского мошенничества, по контрактам, требующим, чтобы компании определения местоположения получали согласие клиентов, например, отвечая на текстовое сообщение или нажимая кнопку в приложении.
Но компании не всегда соблюдали эти контракты, и у перевозчиков было мало способов обеспечить их соблюдение, позволяя использовать личные данные способами, которые потребители никогда не планировали. F.C.C. обнаружил, что сотовые компании нарушили федеральный закон, проявив небрежное отношение к данным.
После статьи 2018 года и вопросов от законодателей, операторы публично обязались ограничить продажи данных, заявив, что свернут свои существующие контракты с агрегаторами местоположения. Но отчет за 2019 год показал, что эти данные все еще доступны охотникам за головами и другим.
Позже в том же году, компании ответили на вопросы F.C.C. Комиссар, что они прекратили практику.
Люди, знакомые с этим вопросом, заявили, что дальнейшие продажи данных послужили толчком к штрафам, которые составляют десятки миллионов долларов для каждого перевозчика. F.C.C. оштрафует компании на основании количества дней, в течение которых проводилась практика.
Но время между первоначальным отчетом 2018 года и предлагаемыми штрафами и ожидаемым размером штрафов вызвало гнев приватности. Один из членов Демократической партии, Джеффри Старкс, в прошлом году написал в газете «Таймс» статью с жалобой на то, что «спустя почти год после того, как новость появилась в первый раз, комиссии еще предстоит издать принудительные меры или оштрафовать виновных».
Сенатор Рон Уиден, демократ из Орегона, который впервые выразил обеспокоенность по поводу обмена данными и неоднократно задавал вопросы компаниям и F.C.C. по этому вопросу, говорится в заявлении в четверг, что председатель "расследуется только после повышения общественного давления".
Он сказал, что штрафы были «комично неадекватны» для предотвращения нарушений конфиденциальности в будущем.