В Кении с 28 августа 2017 года действуют самый жесткий в мире запрет за производство, продажу и использование полиэтиленовых пакетов. Нарушителям грозит тюремное заключение сроком до четырех лет, либо штраф до 40 000 долларов США.
Введение запрета на пластиковые пакеты коснулось всех слоев населения: от крупных производителей до жителей трущоб. Кто-то однозначно поддерживает действия правительства, кто-то выражает недовольство.
Дэвид Онгар, представитель Национального управления по вопросам окружающей среды: «Наши улицы стали чище, что положительно повлияло на общее самочувствие местных жителей. Вы больше не видите пакеты и мешки, которые летают по улицам. Уменьшилось загрязнение водных каналов — рыбаки на побережье и на озере Виктория находят в сетях лишь несколько пластиковых пакетов».
Так же изменилась ситуация на скотобойнях — раньше примерно у 30% животных в кишечнике находили пластик. Сейчас этот показатель снизился в три раза.
В трущобах Найроби были популярны «летающие туалеты»: люди опорожнялись в полиэтиленовый пакет, завязывали и забрасывали его на крышу.
Джонсон Кауньянж, житель трущоб, инвалид: «Не знаю, когда появились «летающие туалеты», но ничего хорошего в этом нет. Вы не знаете, откуда они упадут и куда. Моя коляска часто наезжает на такие пакеты, колеса их разрывают и после этого воняет». После введения запрета, люди стали чаще пользоваться общественными туалетами.
Запрет на полиэтиленовые пакеты — головная боль для розничных торговцев и производителей. Закон не предлагает никаких альтернатив, что создает проблемы не только крупным коммерческим организациям, но и местным жителям.
Эстер, продает чипсы в пакетах: «Мой бизнес сильно пострадал, — жалуется она. — Я не против запрета на пластик, но должна быть дешевая альтернатива».
Биоразлагаемые мешки стоят в шесть раз дороже пластиковых. Правительство не предоставляет никаких субсидий, поэтому Эстер вынуждена мириться с дополнительными расходами.
Другие продавцы по прежнему используют пластиковые пакеты и подвергаются репрессиям. Так, в ходе рейдов в Момбасе, Киси, Кероке и Бомете, были арестованы более 50 человек. В Найроби власти закрыли рынок из-за того, что на его территории запрет массово игнорировался.
В трущобах Матаре, где проживает полмиллиона человек, был арестован торговец Ониа — полиция поймала его, когда он продавал куриные головы в полиэтиленовых пакетах. Мужчину оштрафовали на 110 фунтов стерлингов — его заработок за шесть недель работы. «Для нового закона, это очень жестко», — сказал один из его клиентов.
В целом запрет работает. Когда гуляешь по городу можно встретить лишь несколько человек с пакетами.
Продавцы просят клиентов, чтобы те приходили со своими сумками из сизаля (натуральное волокно из листьев агавы) или мисками. Покупателям это не нравится: жидкости проливаются из мисок, а сумки из сизаля стоят дорого, так как когда-то широко распространенная агава, заменена теперь другими культурами.
С проблемами столкнулись производители. Из-за данного закона так или иначе были затронуты интересы около 80% компаний, состоящих в Ассоциации и около 100 тысяч человек были уволены. Это сказалось на работе экспортеров продуктов питания, цветов, производителей фармацевтических препаратов и агрохимикатов.
Правительство Кении пока что анализирует эффект от введения данного запрета. Некоторые аспекты еще дорабатываются и уточняются.
Доктор Арнольд Крайльхубер, глава по вопросам международного экологического права в ООН: «Это пример для стран по всему миру — запрещать полиэтиленовые пакеты и другой одноразовый пластик. В то же время, важно общаться с людьми, чтобы переход к жестким мерам был мягким. Запрет на пластиковые пакеты — крупная победа, и это только начало. Нужно больше инвестировать в сферу управлений отходами, тогда удастся обеспечить чистую и здоровую окружающую среду».
Тем временем в правительстве Кении разрабатывается еще один закон. Он касается ПЭТ-бутылок. Сегодня запрет на них действует на территории национальных парков, заповедников, лесов и пляжей.
Пока что это первый шаг на пути к полному отказу от пластика: в будущем одноразовые бутылки могут запретить по всей стране. А пока такой закон не принят, пластик будут перерабатывать. Сейчас в Кении повторно используют около 20% ПЭТ-тары, но через пять лет власти собираются увеличить объем до 70%. К 2025 году в стране хотят перерабатывать около 14 тысяч тонн одноразовых бутылок.
По материалам: https://www.theguardian.com/world/2018/apr/25/nairobi-clean-up-highs-lows-kenyas-plastic-bag-ban