В современном мире регулирование конфликтов и оказание необходимой медицинской и гуманитарной помощи является одним из приоритетов деятельности миротворцев ООН. Как нам известно, основной задачей данной всемирной организации является разрешение конфликтов именно мирным путем, а также ее непосредственный долг — это предоставление необходимой помощи совершенно бесплатно. Но давайте разберемся все ли участники миротворческих операций ООН выполняют негласные требования своей организации и на самом ли деле «голубые каски» помогают нуждающимся или только создают вид?
Прототипом ООН послужила первая универсальная организация Лига Наций, созданная в 1919 году. Не имея никакого опыта за плечами, организация совершала ошибку за ошибкой. Бессилие перед конфликтами послужило причиной потери авторитета на мировой арене. Поэтому при создании ООН в 1945 году были учтены все ошибки Лиги Наций, а то есть, было записано понятие агрессора, были проработаны механизмы принуждения к миру, а также были установлены случаи, в которых ООН могла вмешиваться в личные дела государства. Казалось, все в мире заработало как часовой механизм: были созданы различные институты помощи (такие, как ЮНИСЕФ, ЮНДАФ, ЮНЕСКО и т.д.), проводились операции по достижению мира, были созданы комиссии по конфликтам в странах. Например, была создана Миссия ООН по наблюдению в Грузии (МООННГ) в ходе Южноосетинского конфликта, также в нем был задействован ряд специальных органов — Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), Управления Верховного комиссара ООН по правам человека.
Но что в современном мире вызывает бурное обсуждение и массовое недовольство данной организацией, если все так хорошо и слаженно работает?
В последнее время операции ООН все чаще подвергаются критике, обвиняются в коррумпированности, злоупотреблении полномочиями и бездействии. Неоднократно были зафиксированы случаи, когда представители «голубых касок» нарушали закон, предоставляя гуманитарную помощь за интимную связь с ними, а также оставались в стороне от конфликтов и оказывались виновниками массовых убийств.
Одним из множества примеров, подтверждающий преступления миротворцев, является случай в 2012 году с австрийскими миротворцами в Сирии, названный как «Резня на Голанских высотах». Блокпост «голубых касок» сознательно отправил группу сирийских военных в засаду боевиков, спровоцировав кровавую резню. Австрийские миротворцы собственноручно зафиксировали данный случай на камеру, а в дальнейшем доказательства преступления попали в руки австрийских журналистов. Эта ситуация наталкивает на размышления: какова была причина бездействия миротворцев? Ведь, несмотря на нахождение в демилитаризированной зоне, миротворцам, как представителям организации, предоставляющей помощь людям, следовало предупредить сирийских военных о возможной опасности и гибели.
Также ежегодно ООН получает тысячи заявлений и обвинений миротворцев в изнасилованиях и предоставлении гуманитарной помощи в обмен на интимную связь. Девушки всех возрастных групп подвергались насилию в ЦАР, Конго, Анголе, Замбии, Намибии, Таити.
Жительнице Конго было 14 лет, когда один из миротворцев ООН изнасиловал ее. Мужчина позвал ее в отель, когда девочка продавала бананы на улице. Это повторялось неоднократно — каждый раз она получала деньги. Преступления миротворцев ООН в отношении женщин и детей носят массовый характер. А ведь этих людей отправляют в охваченные гражданской войной страны, чтобы защищать мирное население. Но там, где разруха и нет власти, миротворцы с оружием в руках начинают чувствовать свою полную безнаказанность.
Так, например, из интервью с «самым известным насильником ООН», а то есть с Дидье Бурже, было понятно одно — изнасилование детей и девушек для «голубых касок» не значит ничего. «Они голодали, так что это было очень просто», — заявил Бурже во время интервью. Множество миротворцев остаются безнаказанными за свои преступления, потому что на это закрывают глаза.
В 2016 году сотрудники американского журнала VICE провели собственное расследование. Они выяснили у жертв изнасилования, что начальники миссий ООН смотрят на преступления против местных жителей сквозь пальцы и насильники крайне редко несут какую-либо ответственность. Кроме того, свидетели рассказали о случаях безнаказанного убийства миротворцами мужчин, женщин и детей. Так, например, из 1700 миротворцев, которые подозревались в изнасилованиях, только 53 оказались наказаны. Чаще всего, тюремный срок не превышает более двух лет.
Всемирная организация не может самостоятельно применять какие-либо санкции к миротворцам, это должны делать власти тех стран, которые их командировали. Но как проводить расследование за тысячи километров и на территории, где идет война?
Кому выгодны такие злодеяния миротворцев и почему они чаще всего остаются безнаказанными?
На этот вопрос достаточно просто ответить. Государства, выделяющие войска для ООН, делают это за счет бюджета страны. А когда дело доходит до наказаний, они просто отвечают, что пришли на помощь, когда это было нужно, а то, что происходит во время этой самой «помощи», уже не так важно. Также расследование таких преступлений бросает тень как на командование миротворческих сил, так и на ту страну, гражданами которой являются преступники. Поэтому информация о преступлениях в отношении мирного населения, совершённых военными и гражданскими представителями миссий ООН, часто просто не выходит за круг определенных лиц. Да и какому государству захочется признавать, что именно его подчиненные могли совершить такие ужасные вещи с беззащитными людьми?
Всемирная организация пытается оказать помощь пострадавшим от рук ее подчиненных. Так в ООН был учреждён специальный фонд поддержки жертв преступлений миротворцев. Таким образом, организация официально признала, что проблема существует. К 2016 году фонд составлял почти полмиллиона долларов, причём большую часть средств пожертвовали японские власти, и только $49 тыс. — правительства стран, чьих солдат заподозрили в нарушениях.
Отсюда плавно вытекает вопрос — какие пути решения может найти всемирная организация и почему они еще не найдены? Ведь данная проблема существует уже не первый десяток лет.
Я подозреваю, что именно безнаказанность провоцирует миротворцев совершать поступки данного характера, возможность проявить свою животную натуру и остаться при этом незамеченным. А как думаете вы?
