В прошлой статье мы с вами, уважаемые читатели, рассмотрели понятия рисков, возможностей и принцип риск-ориентированного мышления. В теории, надеюсь, все оказалось простым и понятным, но факультатив на то и факультатив, чтобы теперь посмотреть на практику применения полученных знаний.
Напомню, на моем канале статьи с пометкой "Ф" - это факультативы, на которых мы смотрим на теорию с позиции реального ее применения на практике.
Сегодня мы поговорим о рисках, которые могут реализоваться из-за формального соблюдения требований. Именно о рисках, т.к. вряд ли формализм откроет новое окно возможностей для организации. Может быть, только для отдельных личностей в организации формальный подход откроет возможность болтать ножкой в блаженной неге понимания собственной значимости - ведь на бумаге все ровно. Но о них мы не будем говорить.
Итак, как обычно, начнем с определений. Конечно же, ГОСТ Р ИСО 9000-2015 не предполагает такого понятия, как "Формализм". Поэтому я сформулирую этот термин, применимо к требованиям, так, как понимаю его сам.
Формализм (авт.) - создание фиктивных свидетельств выполнения требований без обязательного контроля их соблюдения и фактических действий, направленных на их соблюдение.
Простыми словами, формализм - это когда отчет рождается без предварительного сбора данных и их анализа, акт составляется без созыва комиссии, проверка производственного объекта ответственным лицом производится не выходя из собственного кабинета - примеров тому масса!
Но с точки зрения документов все чисто. Любая проверка подтвердит! И докажите обратное. Ну дом упал, и что?
Главный риск в формальном отношении к выполнению требований это то, что такое отношение очень быстро и прочно входит в привычку. Вот этот тезис объяснит вам все несуразности, которые вы видите вокруг.
Человек - существо слабое. Он старается всегда идти по пути наименьшего сопротивления, и формализм - это идеальный инструмент для этого. Питательная среда для вызревания формального отношения к требованиям - бюрократия. Когда вся доказательная база строится на документах, главным становится не факт действия, а его правильное оформление. Даже если этого действия не было фактически.
Да-да, только в России существует принцип "Чем больше бумаги - тем чище задница". Может быть, не только в России, но мне примеры перевода данной фразы на другие языки не известны.
Формальное отношение к выполнению требований порождает самые разные риски. В любой сфере деятельности есть формалисты, и вряд ли, уважаемые читатели, вы с этим поспорите. Наверное, из этого правила есть исключения, тут уже я спорить не буду, но это, наверное, уже такие сферы деятельности, в которых работают либо сугубые профессионалы, либо фанаты своего дела.
Вот ничего сходу не приходит на ум в качестве примера, кроме атомной энергетики. Простите автора, я пишу без предварительных заготовок, по принципу "из головы". Просто я верю (зря или нет - не знаю), что в настолько социально ответственных и потенциально опасных производствах формализм если и есть, то только на уровне ежедневных замеров влажности в кабинете директора. Т.е. на ход процессов формальное заполнение журнала контроля климата в кабинете директора не влияет.
Ну, а поскольку автор аттестован в Ростехнадзоре по нескольким направлениям, включая направление "Б.9.31. Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов", то мне будет очень легко показать пример формального отношения к исполнению требований на примере съемных грузозахватных приспособлений (стропов).
Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 г. №533 утверждены "Правила безопасности производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения". Далее будут выкладки из данных Правил:
228. В процессе эксплуатации съемных грузозахватных приспособлений и тары эксплуатирующая организация в лице назначенного приказом специалиста (или специалистов согласно требованиям подпункта "ж" пункта 23 настоящих ФНП) должна периодически производить их осмотр не реже чем:
...
стропов (за исключением редко используемых) - каждые 10 дней;
...
Осмотр съемных грузозахватных приспособлений и тары должен производиться по инструкции, [...] определяющей порядок и методы осмотра, браковочные показатели. Выявленные в процессе осмотра поврежденные съемные грузозахватные приспособления должны изыматься из работы.
229. Результаты осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары заносят в журнал осмотра грузозахватных приспособлений.
Только я вижу здесь повод для проявления формализма? Думаю, уважаемый читатель уже понял, к чему я веду. Ведь вместо фактического осмотра съемных грузозахватных приспособлений и заполнения журнала можно просто заполнять журнал.
Риски данного подхода прекрасно показал мой коллега и друг Михаил Сариков на своем канале в Ютубе, посвященном промышленной безопасности.
Кстати, если вы интересуетесь не только СМК, но и вопросами промышленной безопасности, рекомендую подписаться на его канал. У нас в стране идейных людей мало, и мы вдвоем работаем с ним не за бабло, а за здравый смысл =)
Формализм вылезает везде, где нет человека, который "болеет за свое дело". "Исполнять номер" всегда проще чем быть, а быть сложнее, чем казаться. Любой человек может привести массу примеров тому.
Главное, что нужно понимать и помнить, а лучше вбить в мозг себе и коллегам - формальное отношение, особенно к критически важным требованиям - это риск. Риск огромный. И не важно, чист ли ты по документам, ну не сел - ладно. Если совесть есть, то она жизни не даст.
Перевесить формализм может только воля исполнителя. То есть ваша совесть. Когда вместо того чтобы ножкой болтать вы идете в поле реально. Не слушаете доклады снизу, а реально контролируете процессы. Не позволяете подчиненным заниматься формальным исполнением требований.
ВАЖНО. Если вы не формалист - вы всегда будете идти против течения, и к этому нужно быть готовым. Зато чувство выполненного долга и спокойная совесть вам придадут в итоге огромный вес и авторитет в коллективе и чувство удовлетворенности от выполненной работы!
И самое главное. Требования, если они не надуманные, чаще всего пишутся здравым смыслом, практикой, а, иногда, и кровью. Об этом нужно помнить самим и напоминать другим постоянно.
