В январе 1915 года ВМС США провели учения, которые показали, что флоту остро не хватает крейсеров-разведчиков. Такие корабли должны были бы снабжать собственную эскадру данными о противнике и одновременно защищать ее от атак вражеских легких сил. Примерно через полгода была представлена программа развития ВМС, в которой на протяжении пяти лет планировалась постройка восьми линкоров, пяти крейсеров, а также 65 эсминцев и подводных лодок. В конечном итоге флот США должен был сравняться по мощи с флотом Великобритании, ну или, по крайней мере, противостоять ему на равных. На это предполагалось выделить без малого полмиллиарда долларов — астрономическая по тем временам сумма! В окончательном виде программа развития ВМС США была утверждена в августе 1916 года. Одним из пунктов в ней значились десять кораблей класса "крейсер" — будущие легкие крейсера типа «Омаха». Первоначально предполагалось, что это будут корабли водоизмещением 8 000 тонн, скоростью хода не менее 30 узлов, дальностью пла