Налоговую сферу регулируют все, кому не лень - Налоговый кодекс, Министерство финансов, Федеральная налоговая служба, а также Верховный суд и Конституционный суд. Решения последнего принимаются, как истина в последней инстанции, так как КС в России стоит даже выше законов.
Конституционный суд опубликовал практику по налоговым спорам. Среди прочего любопытный вывод сделан в части того, сколько объектов для налогообложения возникает при сдаче в аренду здания, право на которое зарегистрировано за одним собственником, а помещения в здании сдаются по многочисленным договорам аренды.
ФНС и арбитражные суды, вслед за налоговой службой, считали, что в таком случае для определения количества обособленных объектов имеют значение не свидетельства о регистрации права собственности на объект недвижимости, а договоры аренды, заключенные налогоплательщиком с арендаторами.
Конституционный суд указал, что в случае сдачи в аренду, например, здания на основании одного договора аренды, объект аренды будет считаться одним обособленным объектом. Если арендодатель сдаст в аренду ряд помещений в здании по отдельным договорам аренды, то налоговая нагрузка возрастёт многократно при тех же самых характеристиках недвижимого имущества.
Следовательно, размер налогового бремени может увеличиваться непропорционально полученному налогоплательщиком от данного вида деятельности доходу, что приводит, с учетом правоприменительной практики, к нарушению принципов равенства налогообложения и экономического основания налога, а значит объект налогообложения остаётся один, даже при множестве договоров аренды.
Алексей Полищук