Оснований, по которым администрация может отказать в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (схемы) всего пять. Кажется, что не так много и не должно возникнуть проблем.
Но вот, к примеру, основание, предусмотренное подпунктом 1 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ: несоответствие схемы ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи.
При этом, пункт 12 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ отсылает к приказу Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762, подробнее о нем я уже писала вот в этой статье. Приказ устанавливает требования к форме и содержанию схемы в бумажном и электронном виде. И есть там одно требование, на которое часто не обращают внимание ни заявители ни кадастровые инженеры. И, как следствие, в утверждении схемы отказывают.
В соответствии с пунктом 7 приказа Минэкономразвития № 762 при подготовке схемы расположения земельного участка на бумажном носителе при отсутствии картографической основы в разделе КПТ.2.1 графическая информация дополняется схематичным отображением границ территорий общего пользования, красных линий, а также местоположения объектов естественного или искусственного происхождения, облегчающих ориентирование на местности (реки, овраги, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи, иные сооружения, здания, объекты незавершенного строительства).
Что это значит на практике?
Под картографической основой кадастрового плана территории в настоящем случае следует понимать единую электронную картографическую основу, работы по созданию которой все еще проводит Росреестр. Не исключено, что в вашем регионе такая картографическая основа кадастрового плана территории пока отсутствует.
Если кадастровый инженер не обратит внимание на указанное выше правило, он может подготовить для вас схему вот в таком виде:
Выглядит так, будто участки не застроены, на них отсутствуют строения, проходы, проезды и другие объекты, облегчающие ориентирование на местности. На самом же деле участки имеют такой вид:
Соответственно, если вы готовите схему в бумажном виде, проследите, чтобы на ней обязательно были отражены все объекты капитального строительства, зеленые насаждения, линии электропередач и прочие объекты. Даже при их отсутствии на картографической основе.
При подготовке схемы в электронном виде и при отсутствии картографической основы, кадастровый инженер может использовать не ограниченные в доступе космо- и ортофотоснимки.