Найти тему

ПОЛОЖЕНІЕ о выборахъ въ Государственную Думу.

Оглавление

Общія положенія.

1. Выборы въ Государственную Думу производятся: а) по губерніямъ и областямъ и б) по городамъ: С.-Петербургу и Москвѣ, а также Астрахани, Баку Варшавѣ, Вильнѣ, Воронежу, Екатеринославу, Иркутску, Казани, Кіеву, Кишиневу, Курску, Лодзи, Нижнему-Новгороду, Одессѣ, Орлу, Ригѣ, Ростову-на-Дону совмѣстно съ Нахичеванью, Самарѣ, Саратову, Ташкенту, Тифлису, Тулѣ, Харькову и Ярославлю.

Примѣчаніе. Выборы въ Государственную Думу отъ губерній Царства Польскаго, областей Уральской и Тургайской и губерній и областей: Сибирскихъ, генералъ-губернаторствъ Степного и Туркестанскаго и Намѣстничества Кавказскаго, а также выборы отъ кочевыхъ инородцевъ производятся на основаніи особыхъ правилъ.

2. Число членовъ Государственной Думы по губерніямъ, областямъ и городамъ устанавливается приложеннымъ къ сей статьѣ росписаніемъ.

3. Избраніе членовъ Государственной Думы по губерніямъ и областямъ (ст. 1, п. а) производится губернскимъ избирательнымъ собраніемъ. Собраніе это образуется, подъ предсѣдательствомъ губернскаго предводителя дворянства или лица, его замѣняющаго, изъ выборщиковъ, избираемыхъ съѣздами:

а) уѣздныхъ землевладѣльцевъ; о) городскихъ избирателей, и

б) уполномоченныхъ отъ волостей и станицъ.

4. Общее число выборщиковъ по каждой губерніи или области, а равно распредѣленіе ихъ между уѣздами и съѣздами устанавливается приложеннымъ къ сей статьѣ росписаніемъ.

5. Избраніе членовъ Государственной Думы отъ указанныхъ въ пунктѣ б статьи 1 городовъ производится избирательнымъ собраніемъ, образуемымъ, подъ предсѣдательствомъ городскаго головы или лица, его замѣняющаго, изъ выборщиковъ, избираемыхъ: въ столицахъ — въ числѣ ста шестидесяти, а въ остальныхъ городахъ — въ числѣ восьмидесяти.

6. Въ выборахъ не участвуютъ: а) лица женскаго пола; о) лица моложе двадцати пяти лѣтъ; в) обучающіеся въ учебныхъ заведеніяхъ; г) воинскіе чины арміи и флота, состоящіе на дѣйствительной военной службѣ; 3) бродячіе инородцы, и е) иностранные подданные.

7, Кромѣ указанныхъ въ предшедшей (6) статьѣ лицъ, въ выборахъ не участвуютъ также: а) подвергшіеся суду за преступныя дѣянія, влекущія за собой лишеніе или ограниченіе правъ состоянія, либо исключеніе изъ службы, а равно за кражу, мошенничество, присвоеніе ввѣреннаго имущества, укрывательство похищеннаго, покупку и принятіе въ закладъ завѣдомо краденаго или полученнаго чрезъ обманъ имущества и ростовщичество, когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы послѣ состоявшагося осужденія оне и были освобождены отъ наказанія за давностью, примиреніемъ, силою Всемилостивѣйшаго Манифеста или особаго Высочайшаго повелѣнія; б) отрѣшенные по судебнымъ приговорамъ отъ должности — въ теченіе трехъ лѣтъ со времени отрѣшенія, хотя бы они и были освобождены отъ сего наказанія за давностью, силою Всемилостивѣйшаго Манифеста или особаго Высочайшаго повелѣнія; в) состоящіе подъ слѣдствіемъ или судомъ по обвиненіямъ въ преступныхъ дѣяніяхъ, означенныхъ въ пунктѣ а или влекущихъ за собой отрѣшеніе отъ должности;

г) подвергшіеся несостоятельности, впредь до опредѣленія свойства ея; д) несостоятельные, о которыхъ дѣла сего рода приведены уже къ окончанію, кромѣ тѣхъ, несостоятельность коихъ признана несчастною; е) лишенные духовнаго сана или званія за пороки, или же исключенные изъ среды обществъ и дворянскихъ собраній по приговорамъ тѣхъ сословій, къ которымъ они принадлежатъ, и ж) осужденные за уклоненіе отъ воинской повинности.

8. Не принимаютъ участія въ выборахъ: а) губернаторы и вице-губернаторы, а равно градоначальники и ихъ помощники — въ предѣлахъ подвѣдомственныхъ имъ мѣстностей, и б) лица, занимающія полицейскія должности,— въ губерніи или городѣ, по которымъ производятся выборы.

9. Лица женскаго пола могутъ предоставлять свои цензы по недвижимому имуществу для участія въ выборахъ своимъ мужьямъ и сыновьямъ.

10. Сыновья могутъ участвовать въ выборахъ, вмѣсто своихъ отцовъ, по недвижимому ихъ имуществу и по ихъ уполномочію.

11. Съѣзды избирателей созываются въ губернскомъ или уѣздномъ городѣ, по принадлежности, подъ предсѣдательствомъ: съѣзды уѣздныхъ землевладѣльцевъ и уполномоченныхъ отъ волостей — уѣзднаго предводителя дворянства или лица, его замѣняющаго, а съѣздъ городскихъ избирателей—городского головы губернскаго или уѣзднаго города, по принадлежности, или лицъ, ихъ замѣняющихъ. Для уѣздовъ указанныхъ въ пунктѣ б статьи 1 городовъ образуются въ сихъ городахъ отдѣльные съѣзды городскихъ избирателей уѣзда, подъ предсѣдательствомъ мѣстнаго городского головы. Въ уѣздахъ, въ коихъ имѣется нѣсколько городскихъ поселеній, можетъ быть образовано нѣсколько отдѣльныхъ съѣздовъ городскихъ избирателей съ разрѣшенія Министра Внутреннихъ Дѣлъ, коему предоставляется распредѣлять подлежащихъ избранію выборщиковъ между отдѣльными городскими поселеніями.

12. Въ съѣздѣ уѣздныхъ землевладѣльцевъ участвуютъ: а) лица, владѣющія въ уѣздѣ на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнія обложенною сборомъ на земскія повинности землею въ количествѣ, опредѣленномъ для каждаго уѣзда въ приложенномъ къ сей статьѣ росписаніи; б) лица, владѣющія въ уѣздѣ на посессіонномъ правѣ горнозаводскими дачами въ количествѣ, указанномъ въ томъ же росписаніи; в) лица, владѣющія въ уѣздѣ на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнія инымъ, кромѣ земли, недвижимымъ, не составляющимъ торгово-промышленнаго заведенія, имуществомъ, стоимостью по земской оцѣнкѣ не ниже пятнадцати тысячъ рублей; г) уполномоченные отъ лицъ, владѣющихъ въ уѣздѣ или землею въ размѣрѣ не менѣе десятой доли количества десятинъ, опредѣленнаго для каждаго уѣзда въ вышеупомянутомъ росписаніи, или инымъ недвижимымъ имуществомъ (п. в) стоимостью по земской оцѣнкѣ не ниже одной тысячи пятисотъ рублей, и 9) уполномоченные отъ священнослужителей, владѣющихъ въ уѣздѣ церковною землею.

13. Въ Архангельской губерніи съѣзды уѣздныхъ землевладѣльцевъ не образуются, а лица, имѣющія право участія въ нихъ (ст. 12), причисляются въ каждомъ уѣздѣ названной губерніи къ съѣзду городскихъ избирателей. Въ тѣхъ уѣздахъ Ставропольской губерніи, въ коихъ не имѣется городскихъ поселеній, лица, уплачивающія въ предѣлахъ уѣзда основной промысловый налогъ на личныя промысловыя занятія, а также лица, владѣющія въ уѣздѣ торговопромышленнымъ предпріятіемъ (ст. 16, п.п. в и г), причисляются къ мѣстному съѣзду уѣздныхъ землевладѣльцевъ, который и избираетъ установленное росписаніемъ (ст. 4) отъ этого съѣзда и съѣзда городскихъ избирателей число выборщиковъ.

14. Означенные въ пунктахъ г и 9 статьи 12 уполномоченные отъ владѣльцевъ недвижимыхъ имуществъ и отъ священнослужителей избираются на предварительномъ ихъ съѣздѣ. Смотря по мѣстнымъ удобствамъ, или созывается одинъ общій для всего уѣзда съѣздъ, или образуется нѣсколько отдѣльныхъ съѣздовъ согласно росписанію, устанавливаемому губернаторомъ. Предсѣдательствованіе на съѣздѣ возлагается на уѣзднаго предводителя дворянства или лицо, его замѣняющее.

15. Число уполномоченныхъ, подлежащихъ избранію на предварительномъ съѣздѣ, опредѣляется количествомъ земли, числящейся за лицами, явившимися на съѣздъ, и итогомъ оцѣночной стоимости другаго принадлежащаго имъ недвижимаго имущества, полагая по одному уполномоченному на полный избирательный цензъ, установленный для участія въ съѣздѣ уѣздныхъ землевладѣльцевъ (ст. 12, п.п. а, б и в).

16. Въ съѣздѣ городскихъ избирателей участвуютъ: а) лица, владѣющія въ предѣлахъ городскихъ поселеній уѣзда на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнія недвижимымъ имуществомъ, оцѣненнымъ для обложенія земскимъ сборомъ въ суммѣ не менѣе одной тысячи пятисотъ рублей, или требующимъ выборки промысловаго свидѣтельства торгово-промышленнымъ предпріятіемъ: торговымъ — одного изъ первыхъ двухъ разрядовъ, промышленнымъ — одного изъ первыхъ пяти разрядовъ или пароходнымъ, съ котораго уплачивается основного промысловаго налога не менѣе пятидесяти рублей въ годъ; б) лица, уплачивающія въ предѣлахъ городскихъ поселеній уѣзда государственный квартирный налогъ, начиная съ десятаго разряда и выше; в) лица, уплачивающія въ предѣлахъ города и его уѣзда основной промысловый налогъ на личныя промысловыя занятія по первому разряду, и г) лица, владѣющія въ уѣздѣ торгово-промышленнымъ предпріятіемъ, указаннымъ въ пунктѣ а сей статьи.

17. Въ съѣздѣ уполномоченныхъ отъ волостей участвуютъ выборные отъ волостныхъ сходовъ уѣзда, по два отъ каждаго схода. Выборные эти избираются волостными сходами изъ числа крестьянъ, принадлежащихъ къ составу сельскихъ обществъ данной волости, если къ избранію ихъ нѣтъ препятствій, указанныхъ въ статьяхъ 6 и 7, а также въ пунктѣ б статьи 8.

18. Въ Астраханской губерніи образуется, кромѣ съѣздовъ уполномоченныхъ отъ волостей, одинъ общій съѣздъ уполномоченныхъ отъ станицъ Астраханскаго казачьяго войска, расположенныхъ въ предѣлахъ какъ Астраханской, такъ и Самарской и Саратовской губерній. Съѣздъ созывается въ городѣ Астрахани, подъ предсѣдательствомъ лица, назначаемаго наказнымъ атаманомъ, и избираетъ положенное по росписанію (ст. 4) число выборщиковъ въ астраханское губернское избирательное собраніе. Въ Области войска Донского и въ губерніи Оренбургской образуется въ каждомъ уѣздѣ, кромѣ съѣзда уполномоченныхъ отъ волостей, на одинаковыхъ съ нимъ основаніяхъ, съѣздъ уполномоченныхъ отъ станицъ. Уполномоченные отъ станицъ казачьихъ войскъ Астраханскаго, Донского и Оренбургскаго избираются станичными сборами изъ числа членовъ станичныхъ обществъ войсковаго сословія, въ числѣ двухъ отъ каждой станицы. Въ губерніяхъ Курляндской, Лифляндской и Эстляндской уполномоченные отъ волостей избираются на общемъ волостномъ сходѣ изъ числа лицъ, входящихъ въ его составъ. Въ Измаильскомъ уѣздѣ Бессарабской губерніи, вмѣсто съѣзда уполномоченныхъ отъ волостей, образуется съѣздъ уполномоченныхъ отъ сельскихъ общинъ, по одному отъ каждой общины. Уполномоченные эти избираются въ каждой общинѣ общимъ собраніемъ владѣльцевъ надѣльной земли, созываемымъ подъ предсѣдательствомъ примара общины.

19. Въ указанныхъ въ пунктѣ б статьи 1 городахъ въ избраніи выборщиковъ въ городское избирательное собраніе участвуютъ: а) лица, владѣющія въ предѣлахъ города на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнія недвижимымъ имуществомъ, оцѣненнымъ для обложенія городскимъ сборомъ; въ столицахъ — въ суммѣ не менѣе трехъ тысячъ рублей, а въ остальныхъ городахъ — въ суммѣ не менѣе одной тысячи пятисотъ; 6) лица, владѣющія въ предѣлахъ города требующимъ выборки промысловаго свидѣтельства торгово-промышленнымъ предпріятіемъ: въ столицахъ — торговымъ предпріятіемъ перваго разряда, промышленнымъ — одного изъ первыхъ трехъ разрядовъ или пароходнымъ, съ котораго уплачивается основного промысловаго налога не менѣе пятисотъ рублей въ годъ, а въ прочихъ городахъ — торговымъ предпріятіемъ одного изъ первыхъ двухъ разрядовъ, промышленнымъ — одного изъ первыхъ пяти разрядовъ или пароходнымъ, съ котораго уплачивается основного промысловаго налога не менѣе пятидесяти рублей въ годъ; е) лица, уплачивающія въ предѣлахъ города основной промысловый налогъ на личныя промысловыя занятія по первому разряду, и г) лица, уплачивающія въ предѣлахъ города государственный квартирный налогъ, начиная съ десятаго разряда и выше.

20. Въ указанныхъ въ пунктѣ б статьи 1 городахъ, для избранія выборщиковъ въ городское избирательное собраніе, городъ подраздѣляется на избирательные участки, соотвѣтствующіе, по числу и границамъ, дѣленію его на полицейскія части. Распредѣленіе между участками подлежащихъ избранію выборщиковъ производится городскою управою или замѣняющимъ ее учрежденіемъ, соотвѣтственно общей численности населенія въ каждомъ изъ участковъ, и утверждается губернаторомъ или градоначальникомъ, по принадлежности.

21. Если нѣсколько лицъ имѣютъ недвижимое имущество (ст. 12, п. п. а, б и в; ст. 16, п. а и ст. 19, п. а) въ общемъ нераздѣльномъ владѣніи, то каждый изъ нихъ считается владѣльцемъ причитающейся на его долю части имущества и согласно сему пользуется правомъ голоса на выборахъ.

22. Въ каждомъ избирательномъ участкѣ, съѣздѣ или собраніи никто не можетъ имѣть болѣе одного голоса.

23. Общій надзоръ за правильнымъ производствомъ выборовъ возлагается, подъ руководствомъ Министра Внутреннихъ Дѣлъ, на губернаторовъ и градоначальниковъ, по принадлежности. Имъ предоставляется требовать отъ подлежащихъ мѣстъ и лицъ свѣдѣнія о ходѣ и порядкѣ выборовъ, а равно обозрѣвать выборныя производства и давать указанія къ обезпеченію правильнаго хода выборовъ.

24. Для повѣрки правильности выборовъ и разсмотрѣнія заявленій и жалобъ по дѣламъ о выборахъ учреждаются губернскія и уѣздныя по дѣламъ о выборахъ коммиссіи.

25. Губернскія по дѣламъ о выборахъ коммиссіи образуются, подъ предсѣдательствомъ предсѣдателя окружнаго суда, изъ управляющаго казенною полатою, предводителя дворянства уѣзда губернскаго города, предсѣдателя губернской земской или по дѣламъ земскаго хозяйства управы, городскаго головы губернскаго города или лица, его замѣняющаго, одного изъ членовъ окружнаго суда, по назначенію общаго его собранія, и одного изъ непремѣнныхъ членовъ губернскаго присутствія или губернскаго по крестьянскимъ дѣламъ присутствія, по назначенію губернатора.

26. Уѣздныя по дѣламъ о выборахъ коммиссіи образуются, подъ предсѣдательствомъ члена окружнаго суда, по назначенію общаго его собранія, изъ уѣзднаго предводителя дворянства, мироваго или городскаго судьи, по назначенію съѣзда мировыхъ судей или общаго собранія окружнаго суда, по принадлежности, предсѣдателя уѣздной земской или по дѣламъ земскаго хозяйства управы, городскаго головы уѣзднаго города, податнаго инспектора и одного изъ земскихъ начальниковъ, по назначенію уѣзднаго съѣзда.

27. Подача заявленій и жалобъ по дѣламъ о выборахъ не останавливаетъ выборнаго производства.

28. Въ мѣстностяхъ, въ коихъ нѣтъ губернскихъ предводителей дворянства, указанныя въ семъ положеніи обязанности ихъ возлагаются на особыхъ лицъ, назначаемыхъ Высочайшею Властью. Обязанности прочихъ, должностныхъ лицъ, въ семъ положеніи упомянутыя, въ мѣстностяхъ, гдѣ таковыхъ лицъ не имѣется, исполняются другими соотвѣтствующими по роду обязанностей должностными лицами.

29. Преступныя дѣянія, совершенныя при производствѣ выборовъ въ Государственную Думу, подлежатъ преслѣдованію и наказанію на тѣхъ же основаніяхъ, какъ и учиненныя при выборахъ сословныхъ и общественныхъ.

II. Объ избирательныхъ спискахъ.

30. Списки лицъ, имѣющихъ право участія въ выборахъ на съѣздахъ уѣздныхъ землевладѣльцевъ и городскихъ избирателей, составляются и содержатся въ исправности; по съѣзду уѣздныхъ землевладѣльцевъ — уѣздною земскою управою или управою по дѣламъ земскаго хозяйства, а въ мѣстностяхъ, гдѣ такихъ управъ не имѣется, — уѣзднымъ полицейскимъ управленіемъ, а по съѣзду городскихъ избирателей — городскими управами или учрежденіями, ихъ замѣняющими.

31. Въ указанныхъ въ пунктѣ б статьи 1 городахъ списки лицъ, имѣющихъ право участія въ избраніи выборщиковъ въ городское избирательное собраніе, составляются и содержатся въ исправности городскою управою или учрежденіемъ, ее замѣняющимъ. Лица, имѣющія право участія въ выборахъ въ нѣсколькихъ избирательныхъ участкахъ (ст. 20), включаются въ списокъ того изъ этихъ участковъ, который они сами укажутъ, а если такого заявленія не послѣдуетъ, то включаются въ списокъ того участка, въ которомъ они имѣютъ мѣсто жительства.

32. Въ избирательные списки вносятся лица, кои до составленія подлежащаго списка (ст. 30 и 31) владѣли недвижимымъ имуществомъ или торгово-промышленнымъ предпріятіемъ или же уплачивали промысловый налогъ не менѣе одного года, а квартирный налогъ — не менѣе трехъ лѣтъ. При исчисленіи указаннаго срока владѣнія недвижимымъ имуществомъ принимается въ разсчетъ и срокъ владѣнія симъ имуществомъ наслѣдодателя въ восходящей линіи. Лица, желающія участвовать въ выборахъ по недвижимому имуществу ихъ женъ и матерей (ст. 9), обязаны своевременно заявлять о томъ установленію, составляющему избирательный списокъ (ст. 30 и 31).

33. Составленные на основаніи статей 30 и 31 избирательные списки публикуются за шесть недѣль до выборовъ въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ и, сверхъ того, объявляются во всеобщее свѣдѣніе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этихъ списковъ.

34. Въ теченіе двухъ недѣль со дня опубликованія избирательныхъ списковъ въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ заинтересованныя лица могутъ подавать жалобы и заявленія о неправильности и неполнотѣ указанныхъ въ статьѣ 30 списковъ — въ уѣздную по дѣламъ о выборахъ коммисію, а упомянутыхъ въ статьѣ 31 списковъ — въ губернскую по дѣламъ о выборахъ коммиссію.

35. По разсмотрѣніи избирательныхъ списковъ и поступившихъ жалоба и заявленій, подлежащая коммисія объявляетъ лидамъ, подавшимъ жалобы и заявленія, о своихъ по онымъ постановленіяхъ. Измѣненія, внесенныя въ первоначальные списки, публикуются въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ и, сверхъ того, объявляются во всеобщее свѣдѣніе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этихъ измѣненій.

36. Послѣ опубликованія въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ объ исправленіи списковъ никакія въ нихъ дополненія или измѣненія не допускаются, за исключеніемъ тѣхъ, которыя могутъ послѣдовать въ разрѣшеніе жалобъ, принесенныхъ на постановленіе подлежащей коммисіи, въ установленномъ статьею 47 порядкѣ.

37. Лица, не внесенныя въ избирательные списки или до начала выборовъ утратившія избирательный цензъ, въ выборахъ не участвуютъ.

III. О производствѣ выборовъ.

1) О производствѣ выборовъ въ избирательныя собранія.

38. Въ указанныхъ въ пунктѣ б статьи 1 городахъ, для производства выборовъ въ городское избирательное собраніе, образуются въ каждомъ избирательномъ участкѣ (ст. 20) избирательныя коммисіи въ составѣ предсѣдателя и двухъ членовъ, приглашаемыхъ городскимъ головою или лицомъ, его замѣняющимъ, изъ числа лицъ, имѣющихъ право участія въ выборахъ. Порядокъ производства выборовъ въ городскія избирательныя собранія опредѣляется правилами, при семъ приложенными.

39. Способъ удостовѣренія личности избирателей и провѣрка ихъ полномочій предоставляется предсѣдателю съѣзда (ст. 3 и 14) или избирательной коммисіи (ст. 38).

40. Выборы на съѣздахъ производятся закрытою подачею голосовъ, посредствомъ баллотировки шарами, а выборы въ городское избирательное собраніе — закрытою подачею голосовъ, посредствомъ записокъ.

41. Выборщики (ст. 3 и 5) и уполномоченные отъ предварительныхъ съѣздовъ (ст. 14) могутъ быть избираемы только изъ числа лицъ, имѣющихъ право участія въ выборахъ въ томъ именно съѣздѣ или участкѣ, гдѣ выборы производятся.

42. Выборщиками отъ избирательныхъ съѣздовъ, а равно уполномоченными отъ предварительныхъ съѣздовъ, признаются лица, за коихъ подано болѣе половины голосовъ участвующихъ въ съѣздѣ въ порядкѣ большинства полученныхъ балловъ; въ случаѣ же ихъ равенства — избраніе опредѣляется по жребію.

43. Въ указанныхъ въ пунктѣ б статьи 1 городахъ выборщиками, избранными въ городское избирательное собраніе, считаются лица, получившія наибольшее въ избирательномъ участкѣ число голосовъ, хотя бы оно и не достигало половины числа числа участвовавшихъ въ выборахъ; въ случаѣ равенства голосовъ — избраніе опредѣляется по жребію.

44. По окончаніи выборовъ, съѣзды и избирательныя коммисіи закрываются. Не позднѣе слѣдующаго дня все выборное производство представляется: предсѣдателями съѣздовъ — въ уѣздную по дѣламъ о выборахъ коммисію, а предсѣдателями избирательныхъ коммисій — въ губернскую по дѣламъ о выборахъ коммисію.

45. Въ трехдневный срокъ со дня закрытія съѣздовъ и избирательныхъ коммисій заинтересованныя лица могутъ подавать жалобы: въ уѣздную по дѣламъ о выборахъ коммисію — на неправильности, допущенныя при производствѣ выборовъ па съѣздахъ, и въ губернскую по дѣламъ о выборахъ коммисію — на неправильности, допущенныя при избраніи выборщиковъ въ городское избирательное собраніе.

46. По обозрѣніи выборнаго производства и разсмотрѣніи принесенныхъ на выборы жалобъ, уѣздная или губернская коммисія, если усмотритъ къ тому основанія, отмѣняетъ произведенные выборы въ отношеніи всѣхъ или нѣкоторыхъ лицъ, избранныхъ отъ подлежащаго съѣзда или избирательнаго участка. Коммисія о своихъ постановленіяхъ по принесеннымъ ей жалобамъ объявляетъ лицамъ, ихъ подавшимъ.

47. Въ трехдневный срокъ со дня объявленія постановленія уѣздной или губернской по дѣламъ о выборахъ коммисіи заинтересованныя лица могутъ принести жалобу: на постановленіе уѣздной — въ губернскую коммисію, а на постановленіе сей послѣдней — въ Правительствующій Сенатъ. Жалоба подается въ уѣздную или губернскую коммисію, по принадлежности, и представляется, съ необходимыми объясненіями, уѣздною коммисіею въ недѣльный, а губернскую — въ двухнедѣльный срокъ: первою — въ губернскую по дѣламъ о выборахъ коммисію, а второю — въ Правительствующій Сенатъ.

48. Списки выборщиковъ въ губернскія избирательныя собранія составляются уѣздною по дѣламъ о выборахъ коммисіею, а списки выборщиковъ въ городскія избирательныя собранія — губернскою по дѣламъ о. выборахь коммисіею. Тѣ и другіе списки безотлагательно публикуются по распоряженію губернатора или градоначальника, по принадлежности, въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ и, сверхъ того, объявляются во всеобщее свѣдѣніе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этихъ списковъ.

2) О производствѣ выборовъ въ Государственную Думу.

49. Въ каждомъ губернскомъ избирательномъ собраніи прежде всего выборщики отъ съѣздовъ уполномоченныхъ отъ волостей избираютъ изъ своей среды одного члена Государственной Думы. Сверхъ того, одного члена Думы въ означенномъ избирательномъ собраніи въ губерніяхъ Астраханской и Оренбургской и въ области Войска Донского избираютъ изъ своей среды также и выборщики отъ съѣздовъ уполномоченныхъ отъ станицъ. Затѣмъ избирательное собраніе въ общемъ своемъ составѣ избираетъ изъ числа всѣхъ имѣющихъ право участія въ немъ выборщиковъ остальное положенное росписаніемъ (ст. 2) число членовъ Думы. Избраніе производится закрытою подачею голосовъ, посредствомъ баллотировки шарами.

50. Городскія избирательныя собранія (ст. 5) избираютъ изъ числа имѣющихъ право участія въ нихъ выборщикахъ положенное на городъ число членовъ Государственной Думы (ст. 2) закрытою подачею голосовъ, посредствомъ баллотировки шарами.

51. Предварительно баллотировки губернскимъ или городскимъ избирательнымъ собраніемъ отмѣчаются закрытою подачею голосовъ, посредствомъ записокъ, кандидаты. Кандидаты эти повергаются засимъ баллотировки въ порядкѣ большинства полученныхъ голосовъ.

52. Если число лицъ, получившихъ въ губернскомъ или городскомъ избирательномъ собраніи болѣе половины голосовъ, не достигнетъ указаннаго въ приложенномъ къ статьѣ 2 росписаніи для данной губерніи, области или города числа членовъ Государственной Думы, то на слѣдующій день собраніе производить тѣмъ же порядкомъ дополнительные выборы недостающаго числа членовъ. Въ случаѣ безуспѣшности этихъ дополнительныхъ выборовъ, на третій день производятся окончательные выборы недостающаго числа членовъ, причемъ избранными считаются получившіе относительное большинство голосовъ.

53. Въ члены Государственной Думы могутъ быть избираемы только лица, изъявившія на то согласіе. Лица, занимающія на гражданской государственной службѣ должность съ опредѣленнымъ окладомъ содержанія, въ случаѣ избранія ихъ въ члены Думы, обязаны оставить занимаемую ими должность.

54. Никто не можетъ баллотироваться въ члены Государственной Думы болѣе, чѣмъ въ одномъ избирательномъ собраніи — губернскомъ или городскомъ.

55. Въ члены Государственной Думы не могутъ быть избираемы лица, не знающія русскаго языка.

56. По окончаніи выборовъ губернскія и городскія избирательныя собранія закрываются. Не позднѣе слѣдующаго дня все выборное производство представляется предсѣдателями собраній губернатору или градоначальнику, по принадлежности.

57. Въ трехдневный срокъ со дня закрытія избирательнаго собранія заинтересованныя лица могутъ подавать губернатору или градоначальнику, по принадлежности, жалобы на допущенныя при выборахъ неправильности и нарушеніе установленнаго порядка.

58. Выборное производство, съ принесенными на выборы жалобами и объясненіями по онымъ предсѣдателей избирательныхъ собраній, губернаторъ или градоначальникъ, по принадлежности, представляетъ Правительствующему Сенату въ недѣльный срокъ со дня полученія выборнаго производства.

59. По обозрѣніи выборнаго производства и разсмотрѣніи принесенныхъ на выборы жалобъ, Правительствующій Сенатъ, если усмотритъ къ тому основанія, отмѣняетъ произведенные выборы въ отношеніи всѣхъ или нѣкоторыхъ членовъ Государственной Думы отъ подлежащей губерніи, области или города.

60. Указанныя въ предшедшей (59) статьѣ дѣла разрѣшаются въ первомъ департаментѣ Правительствующаго Сената окончательно, по выслушаніи заключенія Оберъ-Прокурора, большинствомъ голосовъ присутствующихъ сенаторовъ, въ случаѣ же равенства голосовъ — по мнѣнію, принятому сенаторомъ, исполняющимъ обязанности первоприсутствующаго.

61. Въ случаѣ отмѣны выборовъ Правительствующимъ Сенатомъ, а равно въ случаѣ выбытія члена Государственной Думы изъ ея состава, если до наступленія срока общихъ новыхъ выборовъ въ Думу остается болѣе года, производятся, по распоряженію Правительствующаго Сената, новые выборы подлежащимъ губернскимъ или городскимъ избирательнымъ собраніемъ въ томъ составѣ выборщиковъ, который избранъ былъ на текущее пятилѣтіе.

62. Списокъ членовъ Государственной Думы составляется Правительствующимъ Сенатомъ и публикуется имъ во всеобщее свѣдѣніе.

Приложеніе къ статьѣ 2.

РОСПИСАНІЕ числа членовъ Государственной Думы по губерніямъ, областямъ и городамъ.

ГУБЕРНІИ, ОБЛАСТИ И ГОРОДА. Число членовъ Государственной Думы.

1. Архангельская 2

2. Астраханская —

по городу Астрахани 1

въ прочихъ город. и въ уѣздахъ 3

3. Бессарабская —

по городу Кишиневу 1

въ прочихъ город. и въ уѣздахъ 8

4. Виленская —

по городу Вильнѣ 1

въ прочихъ город. и въ уѣздахъ 6

5. Витебская 6

6. Владимірская 6

7. Вологодская 5

8. Волынская 13

9. Воронежская —

по городу Воронежу 1

въ прочихъ город. и въ уѣздахъ 11

10. Вятская 13

11. Гродненская 7

12. Область Войска Донского —

по городу Ростову на-Дону съ Нахичеванью 1

въ прочихъ город. и въ уѣздахъ 11

13. Екатеринославская —

по городу Екатеринославу 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 9

14. Казанская —

по городу Казани 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 9

15. Калужская 5

16. Кіевская —

по городу Кіеву 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 15

17. Ковенская 6

18. Костромская 6

19. Курляндская 3

20. Курская —

по городу Курску 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 10

21. Лифляндская —

по городу Ригѣ 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 4

22. Минская 9

23. Могилевская 7

24. Московская —

по городу Москвѣ 4

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 6

25. Нижегородская —

по городу Нижнему-Новгороду 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 6

26. Новгородская 6

27. Олонецкая 3

28. Оренбургская 7

29. Орловская —

по городу Орлу 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 8

30. Пензенская 6

31. Пермская 13

32. Подольская 13

33. Полтавская 12

34. Псковская 4

35. Рязанская 8

36. Самарская —

по городу Самарѣ 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 12

37. С.-Петербургская —

по городу С.-Петербургу 6

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 3

38. Саратовская —

по городу Саратову 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 10

39. Симбирская 6

40. Смоленская 6

41. Ставропольская 3

42. Таврическая 6

43. Тамбовская 12

44. Тверская 8

45. Тульская —

по городу Тулѣ 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 5

46. Уфимская 10

47. Харьковская —

по городу Харькову 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 10

48. Херсонская —

по городу Одессѣ 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 10

49. Черниговская 10

50. Эстляндская 3

51. Ярославская —

по городу Ярославлю 1

въ прочихъ городахъ и въ уѣздахъ 4

Итого 412

Въ томъ числѣ отъ городовъ 28

Приложеніе къ статьѣ 4.

РОСПИСАНІЕ числа губернскихъ выборщиковъ.

Въ томъ числѣ:

Наименованіе губерній и уѣздовъ. Число выборщиковъ. отъ съѣзда уполномоченныхъ отъ волостей. отъ съѣзда землевладѣльцевъ. отъ съѣзда городскихъ избирателей.

1. Архангельская

Архангельскій 5 1 4

Александровскій 2 1 1

Кемскій 3 2 1

Мезенскій 3 1 2

Онежскій 3 2 1

Печорскій 3 2 1

Пинежскій 3 2 1

Холмогорскій 3 2 1

Шенкурскій 7 6 1

32 19 13

2. Астраханская

Астраханскій 9 1 1 7

Енотаевскій 6 3 1 2

Красноярскій 5 2 1 2

Царевскій 16 12 1 3

Черноярскій 9 6 1 2

45 1) 24 5 16

1) Сверхъ того, пять выборщиковъ избираются общимъ съѣздомъ уполномоченныхъ отъ станицъ Астраханскаго казачьяго войска.

3. Бессарабокая

Кишиневскій 11 2 8 1

Аккерманскій 18 12 4 2

Бендерскій 13 6 4 3

Бѣлецкій 14 3 10 1

Измаильскій 16 6 2) 7 3

Оргѣевскій 14 2 8 4

Сорокскій 14 4 6 4

Хотинскій 20 8 9 3

120 43 56 21

2) По Измаильскому уѣзду уполномоченные избираются сельскими общинами.
4.
Виленская

Виленскій 14 6 7 1

Вилейскій 13 5 7 1

Дисненскій 13 5 7 1

Лидскій 13 5 7 1

Ошмянскій 14 6 7 1

Свѣнцянскій 11 6 4 1

Трокскій 13 7 5 1

91 40 44 7

5. Витебская

Витебскій 11 2 4 5

Велижскій 6 1 4 1

Городокскій 7 4 2 1

Двинскій 14 5 4 5

Дриссенскій 6 2 3 1

Лепельскій 9 4 4 1

Люцинскій 7 2 4 1

Невельскій 7 3 3 1

Полоцкій 9 3 4 2

Рѣжицкій 8 3 4 1

Себежскій 6 2 3 1

90 31 39 20

6. Владимірская

Вязниковскій 9 3 1 5

Александровскій 6 2 1 3

Владимірскій 5 1 1 3

Гороховецкій 6 3 2 1

Ковровскій 7 2 1 4

Меленковскій 8 2 2 4

Муромскій 7 2 1 4

Переяславльскій 5 2 1 2

Покровскій 10 1 1 8

Судогодскій 6 1 2 3

Суздальскій 7 4 2 1

Шуйскій 10 1 1 8

Юрьевскій 6 2 2 2

92 26 18 48

7. Вологодская

Вологодскій 9 3 3 3

Вельскій 8 6 1 1

Грязовецкій 6 3 1 2

Кадниковскій 12 4 7 1

Никольскій 13 11 1 1

Сольвычегодскій 7 5 1 1

Тотемскій 8 6 1 1

Устьсысольскій 5 1 3 1

Устюжскій 9 6 1 2

Яренскій 3 1 1 1

80 46 21 13

8. Волынская

Житомірскій 28 7 12 9

Владиміръ-Волынскій 18 9 7 2

Дубенскій 13 5 6 2

Заславскій 13 5 5 3

Ковельскій 14 7 5 2

Кременецкій 14 6 6 2

Луцкій 17 6 7 4

Новоградъ-Волынскій 23 7 11 5

Овручскій 14 4 8 2

Острожскій 11 4 5 2

Ровенскій 18 4 9 5

Староконстантиновскій 12 5 5 2

195 69 86 40

9. Воронежская

Воронежскій 14 8 4 2

Бирюченскій 13 7 4 2

Бобровскій 19 8 7 4

Богучарскій 20 15 3 2

Валуйскій 13 7 4 2

Задонскій 8 5 2 1

Землянскій 14 8 4 2

Коротоякскій 11 9 1 1

Нижнедѣвицкій 11 9 1 1

Новохоперскій 13 8 4 1

Острогожскій 18 10 5 3

Павловскій 11 7 3 1

165 101 42 22

10. Вятская

Вятскій 13 8 1 4

Глазовскій 24 16 4 4

Елабужскій 15 9 2 4

Котельническій 19 16 1 2

Малмыжскій 18 15 1 2

Нолинскій 12 10 1 1

Орловскій 17 15 1 1

Сарапульскій 27 18 1 8

Слободскій 14 7 4 3

Уржумскій 18 15 1 2

Иранскій 23 19 1 3

200 148 18 34

11. Гродненская

Гродненскій 13 4 3 6

Брестскій 14 5 4 5

Бѣлостокскій 13 3 3 7

Бѣльскій 11 4 5 2

Волковыскій 10 5 4 1

Кобринскій 12 5 6 1

Пружанскій 9 5 3 1

Слонимскій 16 7 7 2

Соколкскій 7 5 1 1

105 43 36 26

12. Область Войска Донского

Черкасскій окр. 17 1 6 1 9

Донецкій 35 1 16 10 8

Первый Донской 20 1 11 6 2

Второй Донской 18 1 14 1 2

Ростовскій 14 4 2 6 2

Сальскій 7 1 4 1 1

Таганрогскій 30 3 1 17 9

Усть-Медвѣдицк. 18 1 13 2 2

Хоперскій 18 1 12 3 2

177 14 79 47 37

13. Екатеринославская

Екатеринославскій 16 2 3 11

Александровскій 19 6 9 4

Бахмутскій 23 2 3 18

Верхнедрѣпровскій 14 2 4 8

Маріупольскій 17 11 2 4

Новомосковскій 17 5 7 5

Павлоградскій 17 5 9 3

Славяносербскій 12 1 1 10

135 34 38 63

14. Казанская

Казанскій 15 11 2 2

Козмодемьянскій 8 6 1 1

Лаишевскій 11 6 4 1

Мамадышскій 13 11 1 1

Свіяжскій 9 5 2 2

Спасскій 11 6 4 1

Тетюшскій 12 10 1 1

Царевококшайскій 9 7 1 1

Цивильскій 10 8 1 1

Чебоксарскій 10 6 1 3

Чистопольскій 20 13 4 3

Ядринскій 11 9 1 1

139 98 23 18

15. Калужская

Калужскій 8 2 2 4

Боровскій 3 1 1 1

Жиздринскій 16 6 5 5

Козельскій 8 4 3 1

Лихвинскій 6 3 2 1

Малоярославецкій 3 1 1 1

Медынскій 7 3 2 2

Мещевскій 6 2 2 2

Мосальскій 10 5 4 1

Перемышльскій 5 2 2 1

Тарусскій 4 1 1 2

76 30 25 21

16. Кіевская

Кіевскій 20 7 6 7

Бердичевскій 19 4 5 10

Васильковскій 21 8 4 9

Звенигородскій 19 8 6 5

Каневскій 18 7 6 5

Липовецкій 14 5 6 3

Радомысльскій 22 7 10 5

Сквирскій 17 6 7 4

Таращанскій 16 7 5 4

Уманскій 22 9 6 7

Черкасскій 21 6 7 8

Чигиринскій 16 6 6 4

225 80 74 71

17. Ковенская

Ковенскій 13 2 4 7

Вилькомирскій 13 7 5 1

Новоалександровскій 12 7 4 1

Поневѣжскій 13 6 6 1

Россіенскій 14 6 6 2

Тельшевскій 11 5 4 2

Шавельскій 14 6 6 2

90 39 35 16

13. Костромская

Костромской 12 4 3 5

Буйскій 5 2 2 1

Варнавинскій 8 3 4 1

Ветлужскій 8 2 5 1

Галичскій 7 3 3 1

Кинешемскій 9 1 2 6

Кологривскій 7 1 5 1

Макарьевскій 9 4 4 1

Нерехтскій 10 4 2 4

Солигаличскій 4 1 2 1

Чухломскій 4 1 2 1

Юрьевецкій 9 3 1 5

92 29 35 28

19. Курляндская

Добленскій 7 2 1 4

Баусскій 3 1 1 1

Виндавскій 4 1 1 2

Газенпотскій 4 1 2 1

Гольдингенскій 4 2 1 1

Гробинскій 8 1 1 6

Иллужскій 4 1 2 1

Тальсенскій 4 1 2 1

Тукумскій 4 1 2 1

Фридрихштадскій 4 2 1 1

46 13 14 19

20. Курская

Курскій 9 5 3 1

Бѣлгородскій 11 5 2 4

Грайворонскій 12 6 3 3

Дмитріевскій 8 3 4 1

Корочанскій 11 8 2 1

Льговскій 8 3 3 2

Новооскольскій 10 6 3 1

Обоянскій 12 9 2 1

Путивльскій 11 3 5 3

Рыльскій 11 3 3 5

Старооскольскій 10 5 3 2

Суджанскій 10 6 3 1

Тимскій 9 6 2 1

Фатежскій 8 5 2 1

Щигровскій 10 5 4 1

150 78 44 28

21. Лифляндская

Рижскій 6 1 3 2

Валкскій 7 2 3 2

Венденскій 7 3 3 1

Верроскій 6 2 3 1

Вольмарскій 8 3 4 1

Перновскій 6 2 2 2

Феллинскій 6 3 2 1

Эзельскій 4 2 1 1

Юрьевскій 11 3 4 4

61 21 25 15

22. Минская

Минскій 17 4 6 7

Бобруйскій 16 4 9 3

Борисовскій 15 6 8 1

Игуменскій 15 3 10 2

Мозырскій 12 3 7 2

Новогрудскій 15 6 8 1

Пинскій 15 4 9 2

Рѣчицкій 14 6 7 1

Слуцкій 16 5 10 1

135 14 74 20

23. Могилевская

Могилевскій 10 2 4 4

Быховскій 9 4 4 1

Гомельскій 14 5 6 3

Горецкій 8 4 3 1

Климовичскій 9 4 4 1

Мстиславскій 6 2 3 1

Оршанскій 11 4 6 1

Рогачевскій 14 5 8 1

Сѣннинскій 11 4 6 1

Чаусскій 7 3 3 1

Чериковскій 10 3 6 1

109 40 53 16

24. Московская

Московскій 10 1 1 8

Богородскій 14 1 1 12

Бронницкій 9 2 1 6

Верейскій 5 1 1 3

Волоколамскій 5 2 1 2

Дмитровскій 8 1 1 6

Звенигородскій 6 2 1 3

Елинскій 7 1 1 5

Коломенскій 8 1 1 6

Можайскій 3 1 1 1

Подольскій 6 1 1 4

Рузскій 3 1 1 1

Серпуховскій 8 1 1 6

92 16 13 63

25. Нижегородская

Нижегородскій 8 4 2 2

Ардатовскій 8 2 4 2

Арзамасскій 8 5 2 1

Балахнинскій 8 1 2 5

Васильсурскій 8 4 3 1

Горбатовскій 8 3 3 2

Княгининскій 6 3 2 1

Лукояновскій 12 8 3 1

Макарьевскій 7 3 3 1

Семеновскій 7 4 2 1

Сергачскій 10 5 4 1

90 42 30 18

26. Новгородская

Новгородскій 12 4 5 3

Боровичскій 10 3 6 1

Бѣлозерскій 7 1 5 1

Валдайскій 6 2 3 1

Демянскій 5 2 2 1

Кирилловскій 8 4 3 1

Крестецкій 7 2 3 2

Старорусскій 12 7 3 2

Тихвинскій 8 1 6 1

Устюженскій 7 1 5 1

Череповецкій 10 4 4 2

92 31 45 16

27. Олонецкая

Петрозаводскій 11 5 1 5

Вытегорскій 7 3 2 2

Каргопольскій 11 9 1 1

Лодейнопольскій 6 3 2 1

Олонецкій 6 2 1 3

Повѣнецкій 4 2 1 1

Пудожскій 5 3 1 1

50 27 9 14

Наименованіе губерній и уѣздовъ. Число выборщиковъ. въ томъ числѣ:

отъ съѣзда уполномочен. Отъ съѣзда землевладѣльцевъ. Отъ съѣзда городскихъ избирателей.

отъ волостей. отъ станицъ.

28. Оренбургская

Оренбургскій 36 9 7 13 7

Верхнеуральскій 15 4 5 3 3

Орскій 15 8 2 1 4

Троицкій 12 1 6 1 4

Челябинскій 27 14 7 1 5

105 36 27 19 23

Наименованіе губернія и уѣздовъ. Число выборщиковъ. Въ томъ числѣ;

отъ съѣзда уполномоченныхъ отъ волостей. отъ съѣзда землевладѣльцевъ. отъ съѣзда городскихъ избирателей.

29. Орловская

Орловскій 8 4 3 1

Волховскій 8 4 3 1

Брянскій 13 4 5 4

Дмитровскій 7 3 3 1

Елецкій 17 8 5 4

Карачевскій 8 4 3 1

Кромскій 7 4 2 1

Ливенскій 18 11 6 1

Малоархангельскій 12 7 4 1

Мценскій 6 2 3 1

Сѣвскій 10 5 4 1

Трубчевскій 8 3 4 1

122 59 45 18

30. Пензенская

Пензенскій 9 2 3 4

Городищенскій 10 4 4 2

Инсарскій 11 7 3 1

Керенскій 7 4 2 1

Краснослободскій 10 8 1 1

Мокшанскій 7 2 4 1

Наровчатскій 8 6 1 1

Нижнеломовскій 9 5 3 1

Саранскій 9 4 3 2

Чембарскій 10 5 4 1

90 47 28 15

31. Пермская

Пермскій 18 2 9 7

Верхотурскій 18 2 7 9

Екатеринбургскій 26 4 9 13

Ирбитскій 10 7 1 2

Камышловскій 16 12 1 3

Красноуфимскій 17 6 8 3

Кунгурскій 9 5 2 2

Осинскій 21 15 3 3

Оханскій 17 9 6 2

Соликамскій 15 3 8 4

Чердынскій 7 3 3 1

Шадринскій 22 18 1 3

196 86 58 52

32. Подольская

Каменецъ-Подольскій 17 5 6 6

Балтскій 26 12 10 4

Брацлавскій 16 7 6 3

Винницкій 16 5 5 6

Гайсинскій 16 8 6 2

Летичевскій 12 6 5 1

Летинскій 14 6 6 2

Могилевскій 14 5 5 4

Ольгопольскій 19 8 8 3

Проскуровскій 14 6 5 3

Ушицкій 14 6 6 2

Ямпольскій 17 8 8 1

195 82 76 37

33. Полтавская

Полтавскій 15 1 8 6

Гадячскій 9 2 5 2

Золотоношскій 15 2 11 2

Зеньковскій 10 1 8 1

Кобелякскій 14 2 11 1

Константиноградскій 15 4 9 2

Кременчугскій 16 1 7 8

Лохвицкій 16 1 7 8

Лубенскій 9 1 5 3

Миргородскій 10 1 6 3

Переяславскій 12 1 7 4

Пирятинскій 11 2 6 3

Прилукскій 12 2 7 3

Роменскій 12 1 6 5

Хорольскій 11 1 7 3

181 23 109 49

34. Псковская

Псковскій 12 7 3 2

Великолуцкій 7 2 4 1

Новоржевскій 6 2 3 1

Олонецкій 7 3 3 1

Островскій 9 5 3 1

Порховскій 9 3 4 2

Торопецкій 6 1 4 1

Холмскій 5 1 3 1

61 24 27 10

35. Рязанская

Рязанскій 14 4 5 5

Данковскій 8 4 3 1

Егорьевскій 10 2 1 7

Зарайскій 8 3 2 3

Касимовскій 11 5 4 2

Михайловскій 10 6 3 1

Пронскій 7 3 2 2

Раненбургскій 10 5 4 1

Ряжскій 9 4 4 1

Сапожковскій 11 5 5 1

Скопинскій 12 7 3 2

Спасскій 11 6 4 1

121 54 40 27

36. Самарская

Самарскій 17 9 4 4

Бугульминскій 20 7 3 10

Бугурусланскій 28 16 9 3

Бузулукскій 34 17 9 8

Николаевскій 33 17 10 6

Новоузенскій 29 17 8 4

Ставропольскій 19 11 5 3

180 94 48 38

37. С.-Петербургская

С.-Петербургскій 4 1 1 2

Гдовскій 8 3 4 1

Лужскій 7 2 4 1

Новоладожскій 5 2 2 1

Петергофскій 7 2 2 3

Царскосельскій 8 2 2 4

Шлиссельбургскій 4 1 1 2

Ямбургскій 4 1 2 1

47 14 18 15

38. Саратовская

Саратовскій 13 4 7 2

Аткарскій 19 7 9 3

Балашовскій 21 8 9 4

Вольскій 12 5 4 3

Камышинскій 21 14 2 5

Кузнецкій 11 5 3 3

Петровскій 15 7 6 2

Сердобскій 15 6 7 2

Хвалынскій 12 7 3 2

Царицынскій 11 1 1 9

150 64 51 35

39. Симбирская

Симбирскій 14 5 4 5

Алатырскій 10 5 2 3

Ардатовскій 12 7 4 1

Буинскій 12 9 2 1

Карсунскій 14 6 7 1

Курмышскій 10 6 3 1

Сенгилеевскій 9 4 3 2

Сызранскій 9 2 4 3

90 44 29 17

40. Смоленская

Смоленскій 9 2 2 5

Бѣльскій 10 2 7 1

Вяземскій 6 2 3 1

Гжатскій 5 2 2 1

Дорогобужскій 6 2 3 1

Духовщинскій 8 3 2 3

Ельнинскій 8 3 4 1

Краснинскій 6 3 2 1

Порѣчскій 8 3 4 1

Рославльскій 11 3 6 2

Сычевскій 6 3 2 1

Юхновскій 7 3 3 1

90 31 40 19

41. Ставропольская

Ставропольскій 9 4 2 3

Александровскій 9 7 1 1

Медвѣженскій 13 10 1 2

Благодаринскій 10 8 1 1

Прасковейскій 6 4 1 1

47 33 6 8

42. Таврическая

Симферопольскій 10 1 3 6

Бердянскій 21 16 2 3

Днѣпровскій 14 5 8 1

Евпаторійскій 5 1 2 2

Мелитопольскій 26 16 7 3

Перекопскій 5 1 3 1

Ялтинскій 6 1 2 3

Ѳеодосійскій 9 1 4 4

96 42 31 23

43. Тамбовская

Тамбовскій 28 13 10 5

Борисоглѣбскій 21 13 6 2

Елатомскій 9 4 4 1

Кирсановскій 18 8 9 1

Козловскій 28 13 7 3

Лебедянскій 10 6 2 2

Липецкій 11 5 2 4

Моршанскій 18 8 7 3

Спасскій 8 6 1 1

Темниковскій 9 3 4 2

Усманскій 14 9 4 1

Шацкій 11 4 б 1

108 92 62 26

44. Тверская

Тверской 11 2 1 8

Бѣжецкій 17 9 6 2

Весьегонскій 10 5 4 1

Вышневолоцкій 12 4 5 3

Зубцовскій 7 3 3 1

Калязинскій 8 4 2 2

Кашинскій 8 4 2 2

Корчевскій 8 3 3 2

Новоторжскій 10 4 3 3

Осташковскій 9 3 5 1

Ржевскій 10 3 3 4

Старицкій 10 5 4 1

120 49 41 30

45. Тульская

Тульскій 6 2 2 2

Алексинскій 4 2 1 1

Богородицкій 9 4 3 2

Бѣлевскій 4 2 1 1

Веневскій 6 3 2 1

Епифанскій 7 3 3 1

Ефремовскій 9 4 4 1

Каширскій 4 1 2 1

Крапивенскій 6 2 2 2

Новосильскій 10 5 4 1

Одоевскій 5 2 2 1

Чернскій 6 2 3 1

76 32 29 15

16. Уфимская

Уфимскій 25 8 11 6

Белебеевскій 29 19 7 3

Бирскій 33 25 6 2

Златоустовскій 12 5 2 5

Мензелинскій 29 20 5 4

Стерлитамакскій 22 11 5 6

150 88 36 26

47. Харьковская

Харьковскій 11 5 3 3

Ахтырскій 10 3 2 5

Богодуховскій 11 4 3 4

Валковскій 9 5 3 1

Волчанскій 11 4 4 3

Зміевскій 15 8 4 3

Изюмскій 19 5 7 7

Купянскій 16 9 5 2

Лебединскій 11 4 3 4

Старобѣльскій 23 15 5 3

Сумскій 14 2 4 8

150 64 43 43

48. Херсонская

Херсонскій 38 11 15 12

Александрійскій 27 12 11 4

Ананіевскій 17 4 11 2

Елисаветградскій 40 14 17 9

Одесскій 12 4 7 1

Тираспольскій 16 5 8 3

150 50 69 31

49. Черниговокая

Черниговскій 10 4 3 3

Борзненскій 9 5 2 2

Глуховскій 9 3 3 3

Городнянскій 10 4 4 2

Козелецкій 9 4 3 2

Конотопскій 10 4 3 3

Кролевецкій 9 5 2 2

Мглинскій 9 2 6 1

Новгородъ-Сѣверскій 10 4 4 2

Новозыбковскій 11 4 3 4

Нѣжинскій 11 5 3 3

Остерскій 10 7 2 1

Сосницкій 11 4 4 3

Стародубскій 10 3 6 1

Суражскій 12 5 2 5

150 63 50 37

50. Эстляндская

Ревельскій 17 3 6 8

Везенбергскій 13 3 6 4

Вейсенштейнскій 6 2 3 1

Гапсальскій 9 2 6 1

45 10 21 14

51. Ярославская

Ярославскій 9 2 1 6

Даниловскій 4 1 1 2

Любимскій 4 1 2 1

Мологскій 7 2 4 1

Мышкинскій 5 2 2 1

Пошехонскій 6 2 3 1

Романово-Борисоглѣбскій 5 1 4 1

Ростовскій 9 3 2 4

Рыбинскій 6 1 1 4

Углицкій 6 2 2 2

60 17 20 23

Приложеніе къ ст. 12.

РОСПИСАНІЕ количества земли, дающаго право на участіе въ съѣздѣ уѣздныхъ землевладѣльцевъ.

Наименованіе губерній и уѣздовъ. Колич. десят. земли.

1. Архангельская.

Архангельскій 500

Александровскій 600

Кемскій 500

Мезенскій 600

Онежскій 500

Печорскій 600

Пинежскій 600

Холмогорскій 450

Шенкурскій 450

2. Астраханская

Астраханскій 525

Енотаевскій 500

Красноярскій 725

Царевскій 375

Черноярскій 525

3. Бессарабская

Кишиневскій 200

Аккерманскій 200

Бендерскій 300

Бѣлецкій 300

Измаильскій 300

Оргѣевскій 200

Сорокскій 175

Хотинскій 150

4. Виленская

Виленскій 300

Вилейскій 300

Дисневскій 300

Лидскій 300

Ошмянскій 300

Свѣнцянскій 300

Трокскій 300

5. Витебская

Витебскій 200

Велижскій 300

Городокскій 300

Двинскій 150

Дриссенскій 200

Лепельскій 200

Люцинскій 200

Невельскій 200

Полоцкій 200

Рѣжицкій 150

Себежскій 300

6. Владимірская

Владимірскій 250

Александровскій 250

Вязниковскій 225

Гороховецкій 225

Ковровскій 250

Меленковскій 250

Муромскій 225

Переяславльскій 225

Покровскій 225

Судогодскій 225

Суздальскій 200

Шуйскій 250

Юрьевскій 200

7. Вологодская

Вологодскій 250

Вельскій 475

Грязовецкій 250

Кадниковскій 325

Никольскій 475

Сольвычегодскій 400

Тотемскій 425

Устьсысольскій 700

Устюжскій 475

Яренскій 800

8. Волынская

Житомирскій 200

Владиміръ-Волын. 250

Дубенскій 200

Заславскій 100

Ковельскій 300

Кременецкій 200

Луцкій 300

Новогр.-Волынск. 250

Овручскій 500

Острожскій 200

Ровенскій 300

Староконстантин. 150

9. Воронежская

Воронежскій 150

Бирюченскій 200

Бобровскій 150

Богучарскій 250

Валуйскій 200

Задонскій 150

Землянскій 125

Коротоякскій 200

Нижнедѣвицкій 150

Новохоперскій 250

Острогожскій 250

Павловскій 200

10. Вятская

Вятскій 325

Глазовскій 400

Елабужскій 250

Котельническій 325

Малмыжскій 250

Нолинскій 225

Орловскій 350

Сарапульскій 250

Слободскій 475

Уржумскій 250

Яранскій 250

11. Гродненская

Гродненскій 200

Брестскій 250

Бѣлостокскій 200

Бѣльскій 200

Волковыскій 250

Кобринскій 250

Пружанскій 250

Слонимскій 250

Соколкскій 200

12. Обл. войска Донского

Черкасскій округъ 200

Донецкій 200

Первый Донской 200

Второй Донской 200

Ростовскій 200

Сальскій 200

Таганрогскій 200

Усть-Медвѣдицкій 200

Хоперскій 200

13. Екатеринославская

Екатеринославск. 150

Александровскій 150

Бахмутскій 150

Верхнеднѣпровск. 150

Маріупольскій 150

Новомосковскій 150

Павлоградскій 150

Славяносербскій 150

14. Казанская

Казанскій 200

Козьмодемьянскій 175

Лаишевскій 200

Мамадышскій 200

Свіяжскій 200

Спасскій 200

Тетюшскій 200

Царевококшайск. 175

Цивильскій 200

Чебоксарскій 175

Чистопольскій 200

Ядринскій 200

15. Калужская

Калужскій 200

Боровскій 200

Жиздринскій 250

Козельскій 200

Ливинскій 200

Малоярославецкій 200

Медынскій 250

Мещовскій 200

Мосальскій 225

Перемышльскій 300

Тарусскій 200

16. Кіевская

Кіевскій 200

Бердичевскій 125

Васильковскій 150

Звенигородскій 100

Каневскій 100

Липовецкій 150

Радомысльскій 300

Сквирскій 125

Таращанскій 150

Уманскій 125

Черкасскій 125

Чигиринскій 125

17. Ковенская

Ковенскій 200

Вилькомирскій 200

Новоалександров. 200

Поневѣжскій 200

Россіенскій 200

Тельшевскій 200

Шавельскій 200

18. Костромская

Костромской 250

Буйскій 350

Варнавинскій 350

Ветлужскій 350

Галичскій 350

Кинешемскій 250

Кологривскій 350

Макарьевскій 325

Нерехтскій 225

Солигаличскій 350

Чухломскій 325

Юрьевецкій 250

19. Курляндская

Добленскій 125

Баусскій 170

Виндавскій 270

Газенпотскій 200

Гольдингенскій 200

Гробинскій 175

Иллукстскій 175

Тальсенскій 200

Туккумскій 180

Фридрихштадтскій 200

20. Курская

Курскій 150

Бѣлгородскій 175

Грайворонскій 175

Дмитріевскій 200

Корочанскій 150

Льговскій 175

Новооскольскій 150

Обоянскій 150

Путивльскій 175

Рыльскій 175

Старооскольскій 150

Суджанскій 150

Тимскій 150

Фатежскій 150

Щигровскій 125

21. Лифляндская

Рижскій 200

Валкскій 300

Венденскій 300

Верроскій 300

Вольмарскій 200

Перновскій 300

Юрьевскій 200

Эзельскій 300

Феллинскій 200

22. Минская

Минскій 300

Бобруйскій 400

Борисовскій 400

Игуменскій 400

Мозырскій 600

Новогрудскій 300

Пинскій 400

Рѣчицкій 400

Слуцкій 300

23. Могилевская

Могилевскій 250

Быховскій 250

Гомельскій 250

Горецкій 250

Климовичскій 250

Мстиславскій 250

Оршанскій 250

Рогачевскій 250

Сѣннинскій 250

Чаусскій 250

Чериковскій 250

24. Московская

Московскій 200

Богородскій 175

Бронницкій 200

Верейскій 200

Волоколамскій 200

Дмитровскій 200

Звенигородскій 200

Клинскій 200

Коломенскій 200

Можайскій 200

Подольскій 200

Рузскій 200

Серпуховскій 200

25. Нижегородская

Нижегородскій 250

Ардатовскій 250

Арзамасскій 250

Балахнинскій 225

Васильсурскій: ч. уѣзда по правой ст. рѣки Волги 225

ост. часть уѣзда 325

Горбатовскій 250

Княгининскій 250

Лукояновскій 200

Макарьевскій: ч. уѣзда по прав стор. рѣки Волги 250

остальная часть уѣзда 350

Семеновскій 300

Сергачскій 200

26. Новгородская

Новгородскій 300

Боровичскій 300

Бѣлозерскій 400

Валдайскій 300

Демьянскій 300

Кирилловскій 300

Крестецкій 300

Старорусскій 300

Тихвинскій 300

Устюженскій 300

Череповецкій 300

27. Олонецкая

Петрозаводскій 475

Вытегорскій 425

Каргопольскій 400

Лодейнопольскій 400

Олонецкій 350

Повѣнецкій 400

Пудожскій 475

28. Оренбургская

Оренбургскій 475

Верхнеуральскій 350

Орскій 475

Троицкій 350

Челябинскій 350

29. Орловская

Орловскій 150

Волховскій 200

Брянскій 250

Дмитровскій 250

Елецкій 125

Карачевскій 225

Кромскій 175

Ливенскій 125

Малоархангельск. 125

Мценскій 175

Сѣвскій 225

Трубчевскій 250

30. Пензенская

Пензенскій 175

Городищенскій 250

Инсарскій 175

Керенскій 175

Краснослободскій 200

Мокшанскій 175

Наровчатскій 175

Нижнеломовскій 175

Саранскій 175

Чембарскій 175

31. Пермская

Пермскій 300

Верхотурскій 475

Екатеринбургскій 300

Ирбитскій 350

Камышловскій 350

Красноуфимскій 350

Кунгурскій 300

Осинскій 350

Оханскій 350

Соликамскій 475

Чердынскій 350

Шадринскій 350

32. Подольская

Каменецъ-Под. 150

Балтскій 150

Брацлавскій 150

Винницкій 150

Тайсинскій 150

Летичевскій 150

Литинскій 150

Могилевскій 150

Ольгопольскій 150

Проскуровскій 150

Ушицкій 150

Ямпольскій 150

33. Полтавская

Полтавскій 150

Гадячскій 150

Золотоношскій 150

Зеньковскій 150

Кобелякскій 150

Константиноградскій 200

Кременчугскій 150

Лохвицкій 150

Лубенскій 150

Миргородскій 150

Переяславскій 200

Пирятинскій 150

Прилукскій 150

Роменскій 150

Хорольскій 150

34. Псковская

Псковскій 225

Великолуцкій 225

Новоржевскій 300

Опочецкій 300

Островскій 300

Порховскій 275

Торопецкій 300

Холмскій 300

35. Рязанская

Рязанскій: часть уѣзда по правой сторонѣ рѣки Оки 125

остальная часть уѣзда 175

Данковскій 150

Егорьевскій 200

Зарайскій 200

Касимовскій 200

Михайловскій 150

Пронскій 175

Раненбургскій 150

Ряжскій 175

Сапожковскій 175

Скопинскій 150

Спасскій: часть уѣзда, расположенная между рѣками Окою и Парою 175

остальная часть уѣзда 200

36. Самарская

Самарскій 300

Бугульминскій 350

Бугурусланскій 350

Бузулукскій 350

Николаевскій 475

Новоузенскій 550

Ставропольскій 250

37. С.-Петербургская

Петербургскій: часть уѣзда, отстоящая не далѣе 25 в. отъ стол. 175

остальная часть уѣзда 225

Гдовскій 275

Лужскій 275

Новоладожскій 275

Петерговскій: часть уѣзда, отстоящ. не далѣе 25 в. отъ столицы 175

остальная часть уѣзда 225

Царскосельскій: часть уѣзда, отстоящая не далѣе 25 верстъ отъ столицы 175

остальная часть уѣзда 225

Шлиссельбургскій: часть уѣзда, отстоящая не далѣе 25 верстъ отъ столицы 175

остальная часть уѣзда 200

Ямбургскій 200

38. Саратовская

Саратовскій 200

Аткарскій 250

Балашовскій 200

Вольскій 250

Камышинскій 250

Кузнецкій 250

Петровскій 200

Сердобскій 175

Хвалынскій 250

Царицынскій 406

39. Симбирская

Симбирскій 250

Алатырскій 200

Ардатовскій 200

Буинскій 250

Карсунскій 250

Курмышскій 200

Сенгилеевскій 250

Сызранскій 250

40. Смоленская

Смоленскій 225

Бѣльскій 225

Вяземскій 250

Гжатскій 250

Дорогобужскій 250

Духовщинскій 250

Ельнинскій 250

Краснинскій 250

Порѣчскій 225

Рославльскій 225

Сычевскій 250

Юхновскій 225

41. Ставропольская

Ставропольскій 320

Александровскій 510

Благодаринскій 650

Медвѣженскій 340

Прасковейскій 650

42. Таврическая

Симферопольскій: Горныя части уѣзда до черты, опредѣленной Выс. утв. 5-го мая 1835 г. пол. Ком. Мин. (п. с. з. № 8114) 175

Остальная часть уѣзда 420

Бердянскій 200

Днѣпровскій 425

Евпаторійскій 250

Мелитопольскій 300

Перекопскій 250

Ялтинскій, Южная часть уѣзда расположенная между моремъ и шоссейною дорогою отъ Алушты до Байдарскихъ воротъ 25

Остальная часть уѣзда 100

Ѳеодосійскій: Горныя части уѣзда до черты, опредѣленной, Выс. утв. 5-го мая 1835 г. пол. Ком. Мин. (п. с. з. № 8114) 200

Остальная часть уѣзда 475

43. Тамбовская

Тамбовскій 150

Борисоглѣбскій 150

Елатомскій 175

Кирсановскій 150

Козловскій 125

Лебедянскій 150

Липецкій 150

Моршанскій 175

Спасскій 200

Темниковскій 200

Усманскій 125

Шацкій 200

44. Тверская

Тверской 225

Бѣжецкій 225

Весьегонскій 225

Вышневолоцкій 225

Зубцовскій 250

Калязинскій 225

Кашинскій 200

Корчевскій 225

Новоторжскій 225

Осташковскій 225

Ржевскій 250

Старицкій 250

45. Тульская

Тульскій 205

Алексинскій 200

Богородицкій 150

Бѣлевскій 200

Веневскій 175

Епифанскій 150

Ефремовскій 125

Каширскій 200

Крапивенскій 150

Новосильскій 125

Одоевскій 175

Чернскій 150

46. Уфимская

Уфимскій 250

Белебеевскій 350

Бирскій 350

Златоустовскій 350

Мензелинскій 250

Стерлитамакскій 350

47. Харьковская

Харьковскій 150

Ахтырскій 150

Богодуховскій 150

Банковскій 150

Волчанскій 200

Зміевскій 250

Изюмскій 250

Купянскій 250

Лебединскій 125

Старобѣльскій 250

Сумскій 125

48. Херсонская

Херсонскій: Часть уѣзда, отстоящая не далѣе 25 верстъ отъ городовъ Херсона и Николаева 200

Остальная часть уѣзда 350

Александрійскій 200

Ананьевскій 250

Елисаветградскій 200

Одесскій: Часть уѣзда, отстоящая не далѣе 25 верстъ отъ города Одессы 200

Остальная часть уѣзда 250

Тираспольскій 250

49. Черниговскій

Черниговскій 200

Борзневскій 150

Глуховскій 200

Городнянскій 200

Козелецкій 200

Конотопскій 150

Кролевецкій 200

Мглинскій 250

Новгородсѣверск. 250

Новозыбковскій 250

Нѣжинскій 150

Остерскій 225

Сосницкій 250

Стародубскій 200

Суражскій 225

50. Эстляндская

Ревельскій 250

Везенбергскій 250

Вейсенштейнскій 200

Гапсальскій 300

51. Ярославская

Ярославскій 250

Даниловскій 225

Любимскій 250

Мологскій 225

Мышкинскій 200

Пошехонскій 350

Романово-Борисоглѣбск. 225

Ростовскій 225

Рыбинскій 225

Угличскій 225

Приложеніе къ статьѣ 38.

Правила о порядкѣ производства выборовъ въ городскія избирательныя собранія.

1. Избирателямъ каждаго избирательнаго участка предоставляется, въ теченіе мѣсяца до срока, назначеннаго для выборовъ, образовывать для совѣщанія о лицахъ, достойныхъ быть избранными, особыя подготовительныя собранія. О времени и мѣстѣ такихъ собраній избиратели заявляютъ начальнику мѣстной полиціи, который можетъ назначить, для присутствованія въ собраніи, одного изъ подвѣдомственныхъ ему чиновъ.

2. На подготовительномъ собраніи могутъ присутствовать лишь избиратели даннаго избирательнаго участка. По требованію представителя полиціи, собраніе должно быть немедленно закрыто.

3. Выборы производятся въ помѣщеніяхъ, отводимыхъ для сего городскою управою, по возможности, въ предѣламъ избирательнаго участка.

4. Каждый избиратель лично вручаетъ свою избирательную записку предсѣдателю избирательной коммисіи.

5. Въ запискѣ указываются имена отчества и фамиліи лицъ, за которыхъ избиратель подаетъ голосъ, въ числѣ, не превышающемъ общаго числа подлежащихъ избранію по каждому участку. Въ запискѣ не должно быть никакихъ отмѣтокъ, знаковъ, а равно исправленій и подчистокъ ни на лицевой, ни на оборотной сторонѣ; записки, не удовлетворяющія означенному требованію, признаются недѣйствительными.

6. Имя лица, предлагаемаго въ выборщики, не должно повторяться въ одной и той же избирательной запискѣ. Подобныя повторенія, а равно имена лицъ, предложенныхъ въ выборщики сверхъ положеннаго на участокъ числа, считая по порядку записи именъ, при подсчетѣ голосовъ въ соображеніе не принимаются.

7. Выборы продолжаются одинъ день, съ девяти часовъ утра до девяти часовъ вечера, и производятся одновременно во всѣхъ избирательныхъ участкахъ. Въ девять часовъ вечера допускъ избирателей въ помѣщеніе избирательной коммисіи для подачи избирательныхъ записокъ прекращается, отъ прибывшихъ же въ это помѣщеніе до девяти часовъ записки принимаются до тѣхъ поръ, пока не будутъ поданы всѣми находящимися въ помѣщеніи.

8. Предсѣдатель избирательной коммисіи, принявъ отъ избирателя записку, тотчасъ же, въ присутствіи послѣдняго, опускаетъ ее въ особый ящикъ чрезъ отверстіе, продѣланное въ крышкѣ. Ящикъ этотъ, предварительно принятія записокъ, предъявляется присутствующимъ избирателямъ для удостовѣренія въ томъ, что онъ пустъ и не имѣетъ отверстій, кромѣ предназначеннаго для опусканія записокъ. Затѣмъ ящикъ закрывается на замокъ и опечатывается печатью предсѣдателя, а ярлыкъ, на который наложена печать, подписывается предсѣдателемъ, членами избирательной коммисіи и желающими изъ числа наличныхъ избирателей. О принятіи избирательной записки дѣлается соотвѣтствующая отмѣтка въ избирательномъ спискѣ противъ имени лица, ее подавшаго. По закрытіи засѣданія, отверстіе ящика, въ который опускаются записки, опечатывается, и предсѣдатель объявляетъ присутствующимъ число поданныхъ записокъ, которое заносится въ особый актъ, подписываемый предсѣдателемъ и членами избирательной коммисіи.

9. Подсчетъ голосовъ производится, начиная съ слѣдующаго по окончаніи выборовъ дня съ девяти часовъ утра до девяти часовъ вечера, въ засѣданіи избирательной коммисіи, въ которомъ могутъ присутствовать избиратели.

10. По вскрытіи избирательнаго ящика, каждая избирательная записка пронумеровывается и, если она удовлетворяетъ указаннымъ въ статьѣ 5 требованіямъ и не возбуждаетъ сомнѣній среди членовъ коммисіи, то званіе, имя, отчество, фамилія и нумеръ по избирательному списку каждаго лица, обозначеннаго въ запискѣ, прочитываются и, по крайней мѣрѣ, двумя членами коммисіи заносятся каждымъ на особыя карточки. Каждая такая карточка подписывается лицомъ, ее составившимъ. По вынутіи изъ ящика и просмотрѣ всѣхъ записокъ, коммисія обсуждаетъ записки, вызвавшія сомнѣнія, и о принятомъ ею рѣшеніи, а равно объ основаніяхъ признанія записокъ недѣйствительными, составляетъ особый протоколъ, подписываемый предсѣдателемъ и членами коммисіи. Затѣмъ карточки, въ кои внесены предложенныя въ выборщики лица, располагаются по алфавиту указанныхъ въ нихъ фамилій и подсчитываются.

11. Если подсчетъ голосовъ не можетъ быть законченъ въ одинъ день, то, по составленіи протокола о числѣ записокъ: а) вынутыхъ изъ ящика, б) признанныхъ недѣйствительными, в) возбудившихъ сомнѣнія и г) прочитанныхъ, — означенныя записки, а равно карточки съ именами предложенныхъ въ выборщики лицъ складываются, соотвѣтственно роду записокъ и карточекъ, въ особые пакеты, опечатываемые затѣмъ печатью предсѣдателя коммисіи на ярлыкѣ, подписанномъ всѣми членами коммисіи и желающими изъ числа присутствующихъ при этомъ избирателей. Тѣмъ же порядкомъ опечатывается и ящикъ съ невынутыми записками.

12. По окончаніи подсчета голосовъ и объявленія именъ лицъ, предложенныхъ въ выборщики, составляется, за подписаніемъ предсѣдателя и членовъ коммисіи, протоколъ, въ который заносятся; а) число всѣхъ вынутыхъ изъ ящика записокъ, б) число всѣхъ прочитанныхъ записокъ, в) число записокъ, признанныхъ недѣйствительными, съ приведеніемъ основаній, къ тому послужившихъ, и г) списокъ лицъ, избранныхъ въ выборщики. Затѣмъ избирательныя записки и карточки запечатываются въ особые пакеты.

13. Лица, избранныя выборщиками, немедленно извѣщаются о томъ избирательною коммисіею и, если не заявятъ губернской по дѣламъ о выборахъ коммисіи въ теченіе трехъ сутокъ со дня полученія извѣщенія объ отказѣ отъ принятія званія выборщика признаются принявшими это званіе. Въ случаѣ отказа избраннаго лица отъ принятія званія выборщика онъ замѣщается, съ соблюденіемъ того же порядка, слѣдующимъ по списку лицомъ, получившимъ наибольшее число голосовъ.

ИМЕННОЙ ВЫСОЧАЙШІЙ УКАЗЪ Правительствующему Сенату.

Манифестомъ, сего числа изданнымъ, возвѣщая всѣмъ Нашимъ вѣрнымъ подданнымъ объ образованіи изъ выборныхъ отъ населенія Государственной Думы, Мы, вмѣстѣ съ тѣмъ утвердили ея учрежденіе, а также положеніе о выборахъ, въ Думу.

Узаконенія сіи со всѣми къ нимъ приложеніями, препровождаемъ въ Правительствующій Сенатъ для немедленнаго ихъ обнародованія.

Принявъ засимъ въ уваженіе, что виды и предположенія по вопросамъ, касающимся усовершенствованія государственнаго благоустройства и улучшенія народнаго благосостоянія, имѣютъ восходить къ Намъ порядкомъ, въ учрежденіи Государственной Думы установленнымъ, повелѣваемъ: дѣйствіе Указа Нашего, Правительствующему Сенату 18-го Февраля 1905 года по изъясненному предмету даннаго,— нынѣ же отмѣнить.

Правительствующій Сенатъ къ исполненію сего не оставитъ учинить надлежащія распоряженія.

На подлинномъ Собственною Его Императорскаго Величества рукою подписано:

Въ Петергофѣ.

„НИКОЛАЙ“.

6-го Августа 1905 года.

Государь Императоръ 6-го сего августа Высочайше повелѣть соизволилъ:

I. Для разсмотрѣнія дополнительныхъ къ узаконеніямъ о Государственной Думѣ правилъ, въ томъ числѣ: 1) о выборахъ въ Государственную Думу отъ губерній Царства Польскаго, областей Уральской и Тургайской и губерній и областей: сибирскихъ, генералъ-губернаторствъ Степнаго и Туркестанскаго и намѣстничества кавказскаго, а также о выборахъ отъ кочевыхъ инородцевъ (пол. о выб. въ Гос. Думу, ст. 1, примѣч.), 2) о приведеніи въ дѣйствіе Положенія о выборахъ въ Думу и 3) о порядкѣ разсмотрѣнія финансовыхъ смѣтъ Министерствъ и Главныхъ Управленій и государственной росписи доходовъ и расходовъ, а равно о производствѣ изъ казны ассигнованій, росписью не предусмотрѣнныхъ (учрежд. Гос. Думы, ст. 33, п. б),— образовать Особое Совѣщаніе.

II. Совѣщанію состоять, подъ предсѣдательствомъ статсъ-секретаря, дѣйствительнаго тайнаго совѣтника графа Сельскаго, изъ членовъ Государственнаго Совѣта: статсъ-секретарей, дѣйствительныхъ тайныхъ совѣтниковъ Фриша и Половцова, генералъ-адъютанта, генерала-отъ-инфантеріи Рихтера, статсъ-секретаря, оберъ-гофмейстера князя Волконскаго, генералъ-адъютанта, адмирала Чихачова, дѣйствительнаго тайнаго совѣтника Герарда, генералъ-адъютанта, генерала-отъ-кавалеріи графа Игнатьева 2-го, дѣйствительныхъ тайныхъ совѣтниковъ: Голубева, Таганцева и Верховскаго, шталмейстера князя Оболенскаго 1-го и тайнаго совѣтника Стишинскаго, Министровъ и Главноуправляющихъ отдѣльными частями, Государствннаго Секретаря, Управляющаго дѣлами Комитета Министровъ, статсъ-секретаря барона Нольде и Свиты Его Императорскаго Величества генералъ-маіора Трепова.

III. При обсужденіи Совѣщаніемъ предположеній о порядкѣ разсмотрѣнія финансовыхъ смѣтъ и государственной росписки (отд. I, п. 3) присутствовать, сверхъ поименованныхъ въ отдѣлѣ II лицъ, членамъ Государственнаго Совѣта (по департаменту государственной экономій), дѣйствительнымъ тайнымъ совѣтникамъ: статсъ-секретарю Куломзину, Тернеру, Иващенкову, Сабурову 2-му, Кобеко, Шидловскому и Череванскому и тайному совѣтнику Романову.

IV. Министрамъ, Главноуправляющимъ отдѣльными частями и Государственному Секретарю предоставить замѣнять себя своими Товарищами.

V. Дѣлопроизводство по Совѣщанію возложить на Товарища Государственнаго Секретаря, тайнаго совѣтника Харитонова, въ качествѣ члена-дѣлопроизводителя, и чиновъ Государственной Канцеляріи, по указанію Государственнаго Секретаря.

Вмѣстѣ съ тѣмъ, Его Императорскому Величеству благоугодно было повелѣть, чтобы вопросы, вызываемые приведеніемъ въ дѣйствіе узаконеній о Государственной Думѣ, были разработаны въ самомъ скоромъ времени.

Отъ Редакціи.

Громко и радостно прозвучитъ по всей русской землѣ раздавшійся сегодня Царскій призывъ къ Русскому народу.

Въ трудную годину посланныхъ родинѣ нашей испытаній призываетъ Государь русскихъ людей прислать къ Нему выборныхъ для совѣта Царскаго, какъ это и встарь на Руси бывало.

Призываетъ ихъ Государь для того, чтобы отнынѣ черезъ нихъ слышать голосъ всей русской земли при обсужденіи всякихъ новыхъ законовъ, налоговъ и другихъ важныхъ дѣлъ, въ законѣ указанныхъ.

Осѣнивъ себя крестнымъ знаменіемъ, со святою вѣрою въ помощь Божію, пусть откликнется каждый на этотъ призывъ, ясно понимая и важность и обширность того Государева дѣла, къ которому призываются русскіе люди.

Этотъ новый великій шагъ въ дѣлѣ государственнаго строительства отнюдь не является какимъ-либо новшествомъ, заимствованнымъ отъ иноземныхъ народовъ. Объявленное нынѣ Положеніе о Государственной Думѣ,— при всей кажущейся своей новизнѣ,— является какъ бы возвращеніемъ къ стародавнымъ завѣтамъ и порядкамъ Русскаго Государства, и въ новизнѣ этой старина наша слышится.

Съ тѣхъ самыхъ поръ, какъ русская земля, освобожденная отъ позорнаго татарскаго ига, сплотилась подъ властью Великихъ Князей и Царей Московскихъ, по волѣ нашихъ Государей, не разъ собирались на помощь и совѣтъ Имъ въ Ихъ великомъ дѣлѣ, выборные отъ всѣхъ сословій Государства. Не разъ собирались такіе „Земскіе Соборы" и всегда Царская власть получала отъ нихъ желанный совѣтъ, поддержку въ несеніи великой тяготы правленія и помощь въ разработкѣ и созданіи законовъ.

Только съ воцареніемъ Петра I обычай этотъ пресѣкся. Неутомимому, вѣчно дѣятельному Царю, стремительному въ достиженіи намѣченныхъ цѣлей, было не до совѣтовъ представителей земли, еще не доросшей до пониманія его царственныхъ замысловъ. Тѣмъ не менѣе послѣдующіе Императоры Всероссійскіе, памятуя завѣты старины, не оставляли мысли о созывѣ земскихъ людей и не разъ дѣлали къ тому попытки.

Такъ, при Императорѣ Петрѣ III были призваны депутаты отъ дворянства и купечества. Екатериной Великой была созвана для начертанія новаго уложенія коммисія изъ представителей всѣхъ слоевъ населенія, за исключеніемъ крѣпостного крестьянства. Та же мысль о привлеченіи народа къ участію въ совѣщаніяхъ о дѣлахъ государственныхъ занимала и Александра Благословеннаго. Но рядъ возгорѣвшихся войнъ и заботы о безопасности и военной силѣ Государства не могли не отвлечь Верховной власти въ значительной степени отъ вопросовъ внутренняго строительства.

Между тѣмъ, за долгое время крѣпостного состоянія крестьяне, составляющіе самый многочисленный классъ русскаго народа, значительно отстали по своему образованію и развитію отъ остальныхъ разрядовъ населенія. Не могли они пріобрѣсти и необходимаго навыка въ дѣлахъ общественныхъ, а потому возстановленіе прежняго единенія Царя съ народомъ въ лицѣ всѣхъ его сословій могло быть достигнуто лишь послѣ цѣлаго ряда подготовительныхъ преобразованій въ государственной и общественной жизни Россіи.

И вотъ, совершилось освобожденіе крестьянъ отъ крѣпостной зависимости, послѣдовало уравненіе правъ всего населенія по отношенію къ промысламъ и торговлѣ, изданы были Судебные Уставы Императора Александра II съ судомъ присяжныхъ, введены земскія учрежденія, всеобщая воинская повинность, новое Городовое Положеніе; всѣ эти законы постепенно подготовили возможность созыва выборныхъ отъ лица всего русскаго народа безъ сословныхъ различій, на началахъ равенства всѣхъ передъ лицомъ Царя и открыли путь къ возстановленію, какъ встарь, прямого единенія между Самодержавнымъ Монархомъ и Его народомъ.

Признавъ русскій народъ достаточно подготовленнымъ къ новому великому шагу въ его государственной жизни, Государь Императоръ рѣшилъ созвать совѣтъ выборныхъ людей отъ всего населенія безъ различія званій и состояній.

Совѣтъ этотъ Государь положилъ сдѣлать постояннымъ, дабы наряду съ мнѣніемъ высшихъ сановниковъ Своихъ Онъ могъ всегда и по каждому дѣлу слышать голосъ Своего народа о всѣхъ его пользахъ и нуждахъ.

Совѣту этому, наименованному Государственной Думой, повелѣлъ Государь имѣть сужденіе о всѣхъ новыхъ законахъ, подлежащихъ Его утвержденію, и о всѣхъ государственныхъ доходахъ и расходахъ.

Сверхъ перечисленныхъ правъ и обязанностей, Государственной Думѣ предоставлено Государемъ великое право докладывать Ему о всѣхъ нуждахъ народныхъ, по которымъ требовалось бы изданіе новыхъ законовъ.

Съ молитвою благодаренія долженъ принять русскій народъ новый благой даръ Царя и приготовиться къ исполненію возложенной на него священной обязанности. По крайнему своему разумѣнію долженъ онъ послужить въ этомъ дѣлѣ Царю и Отечеству на единую общую пользу всего Государства Россійскаго.

Настало время, когда громадное большинство русскихъ людей должно испытать свои силы: одни избраніемъ достойныхъ будущихъ членовъ Государственной Думы, другіе, избранные, своею дѣятельностью, своимъ неподкупнымъ, честнымъ и трезвымъ голосомъ въ совѣщаніяхъ этой Думы.

Уже первый подготовительный шагъ, т. е. избраніе членовъ Думы, окруженъ многими опасностями для дѣла и требуетъ сознательнаго и твердаго отношенія со стороны каждаго изъ избирателей.

Кто же будутъ эти избиратели. На какихъ основаніяхъ и какъ будутъ производиться самые выборы.

Въ ожиданіи возвѣщеннаго уже 18 февраля созыва избранниковъ народа много говорилось и писалось у насъ, въ Россіи, о разныхъ порядкахъ выборовъ, которые всѣ были приняты во вниманіе и обсуждены учрежденнымъ Государемъ Императоромъ для этой цѣли Совѣщаніемъ.

Много шуму было поднято и въ газетахъ, и въ разныхъ городскихъ собраніяхъ относительно такъ называемой прямой, всеобщей и равной для всѣхъ подачи голосовъ. Но такой порядокъ, далеко не оправдавшій надеждъ, которыя на него возлагались, тамъ, гдѣ онъ существуетъ, даже въ иноземныхъ государствахъ, рѣшительно невозможенъ для нашей родины при громадномъ ея протяженіи. Достаточно сказать, что для избранія одного члена Думы избирательный округъ долженъ бы простираться на 12.000 квадратныхъ верстъ. Понятно, какую страшную обузу возложила бы такая прямая подача голосовъ на населеніе всей этой округи. Да оно и не въ состояніи было бы сознательно по совѣсти остановить свой выборъ и согласиться на какомъ-либо одномъ опредѣленномъ лицѣ, совершенно незнакомомъ большинству. Но если членъ Думы не можетъ непосредственно выбираться всѣми жителями обширнаго округа, то равнымъ образомъ избирателями не должны быть всѣ жители Имперіи поголовно. Великое, конечно, дѣло образованіе, знаніе, умственное развитіе, кому бы они ни принадлежали, но однихъ этихъ качествъ еще недостаточно, для правильнаго, спокойнаго отношенія къ великому дѣлу выборовъ. Только прочная связь съ землею, ея интересами, лучше и вѣрнѣе всего придаетъ избирателю и избранному необходимую въ такомъ важномъ дѣлѣ осторожность во взглядахъ и сужденіяхъ, способность противостоять случайнымъ увлеченіямъ и вліяніямъ. Вотъ почему владѣніе землею или городскимъ имуществомъ всегда служили и служатъ въ Россіи основаніемъ для всякаго рода сословныхъ и общественныхъ выборовъ.

На такомъ ограниченіи избирателей, принятомъ и во многихъ иноземныхъ странахъ, остановилась державная воля Государя.

И такъ, выборы въ Государственную Думу будутъ производиться не всѣми поголовно, а на началахъ, установленныхъ для земства положеніемъ 1864 года по разрядамъ владѣльцевъ той или другой недвижимой собственности.

Въ общихъ чертахъ основаніе и порядокъ выборовъ будутъ слѣдующіе:

Выборы производятся по губерніямъ, областямъ и нѣкоторымъ особо перечисленнымъ въ положеніи городамъ.

Число членовъ, избираемыхъ въ Государственную Думу отъ отдѣльныхъ губерній и областей и каждаго изъ указанныхъ (наиболѣе крупныхъ и людныхъ) городовъ, установлено особымъ росписаніемъ.

Избраніе членовъ Думы производится губернскимъ или областнымъ избирательнымъ собраніемъ, образуемымъ изъ выборщиковъ, присылаемыхъ уѣздами. Въ уѣздахъ эти выборщики избираются тремя особыми съѣздами.

По съѣздамъ избиратели раздѣляются: на владѣльцевъ частныхъ земель, на владѣльцевъ городскихъ имуществъ и на владѣльцевъ надѣльныхъ, крестьянскихъ земель.

Въ первый изъ этихъ съѣздовъ собираются частные землевладѣльцы безъ различія сословій, слѣдовательно, въ томъ числѣ и крестьяне, владѣющіе не надѣльною, а купленою ими землею. Землевладѣльцы эти могутъ быть крупные и мелкіе. Сколько нужно имѣть десятинъ земли, чтобы считаться крупнымъ землевладѣльцемъ, показано въ особомъ росписаніи для каждой губерніи, въ зависимости отъ стоимости земли, а мелкіе землевладѣльцы должны владѣть не менѣе одной десятой того количества, которое положено для крупныхъ. Вмѣстѣ съ этими землевладѣльцами участвуютъ въ выборахъ также и священнослужители, владѣющіе церковною землею. Крупные землевладѣльцы пріѣзжаютъ въ уѣздные съѣзды непосредственно, а мелкіе участвуютъ въ нихъ посредственно, въ лицѣ особыхъ предварительно избранныхъ уполномоченныхъ. Въ съѣздѣ уѣздныхъ землевладѣльцевъ избираются выборщики въ губернскія или областныя избирательныя собранія.

Жители городовъ, опять-таки безъ различія сословій, имѣющіе право участвовать въ выборахъ, составляютъ съѣзды городскихъ избирателей, посылающихъ равнымъ образомъ выборщиковъ для участія въ томъ же губернскомъ или областномъ собраніи. Въ этихъ же съѣздахъ участвуютъ и владѣльцы болѣе крупныхъ торгово-промышленныхъ заведеній, расположенныхъ внѣ городовъ.

Наконецъ, крестьяне, входящіе въ составъ сельскихъ обществъ, имѣютъ въ каждомъ уѣздѣ особый съѣздъ. Составляется онъ изъ уполномоченныхъ отъ волостныхъ сходовъ, избираемыхъ этими сходами по два на каждую волость.

Этотъ уѣздный съѣздъ избирателей изъ крестьянъ выбираетъ своихъ выборщиковъ въ общее губернское избирательное собраніе, въ которомъ соединяются выборщики, опредѣленные всѣми тремя съѣздами, гдѣ и производятся ими совмѣстно изъ своей среды окончательные выборы положеннаго для губерніи или области числа членовъ Государственной Думы.

Выборъ можетъ пасть на лицо, принадлежащее къ любому изъ существующихъ сословій, слѣдовательно, можетъ быть выбранъ и крестьянинъ. Но такъ какъ крестьянское населеніе самое многочисленное въ Россіи, то непремѣнное и достаточно сильное участіе его въ составѣ Государственной Думы должно быть во всякомъ случаѣ обезпечено. Его Величеству благоугодно было поэтому повелѣть, дабы отъ крестьянъ каждой губерніи, помимо такихъ, которые могутъ быть посланы въ Думу общимъ избирательнымъ собраніемъ, всегда избирался хотя бы одинъ Членъ Государственной Думы самими крестьянами, т. е. тѣми же губернскими выборщиками отдѣльно отъ другихъ владѣльцевъ и прежде общихъ по губерніи выборовъ.

Наконецъ, чтобы облегчить несостоятельнымъ людямъ пріѣздъ въ Петербургъ, членамъ Думы будутъ выдаваться прогоны и особое вознагражденіе по 10 рублей въ день за все время занятій. Такимъ образомъ, приняты всѣ мѣры, чтобы голосъ крестьянства, въ подобающемъ ему значеніи, былъ слышенъ Государю, гдѣ и чѣмъ бы крестьянинъ ни занимался.

Какимъ же требованіямъ долженъ удовлетворять выборщикъ, избираемый крестьянами изъ своей среды, и какими свойствами долженъ обладать членъ Государственной Думы, призванный защищать ихъ интересы.

Прежде всего слѣдуетъ помнить, что членъ Думы избирается изъ среды выборщиковъ, выборщики крестьянскіе изъ уполномоченныхъ волостей, а уполномоченные избираются сходомъ не только изъ числа членовъ схода, но изъ числа всѣхъ крестьянъ, приписанныхъ къ сельскимъ обществамъ волости.

Волостные сходы будутъ выбирать въ томъ ихъ составѣ, какой уже имѣется, такъ что особыхъ выборовъ въ составъ схода не будетъ. При выборѣ уполномоченныхъ отъ волостного схода слѣдуетъ выбирать людей не по богатству, не по положенію, занимаемому ими въ околоткѣ, не торговыхъ людей, мало связанныхъ съ землей, а тѣмъ менѣе людей бывалыхъ, бойко говорящихъ, но не обстоятельныхъ, не хозяйственныхъ, оставляющихъ свои дворы и семьи безъ призора.

Выборъ схода долженъ остановиться на домовитомъ крестьянинѣ, крѣпкомъ вѣрою въ Бога, мудромъ опытомъ, знающемъ хорошо нужды деревни, любящемъ правду, имѣющемъ страхъ Божій въ себѣ, чтущемъ Самодержавнаго Государя, обладающемъ здравымъ смысломъ и способномъ, наконецъ, хотя и не бойко, но ясно и твердо излагать свою мысль. Если такія качества совпадутъ съ служебнымъ опытомъ или образованіемъ, то это будетъ еще болѣе ко благу дѣла. Но человѣку, имѣющему одинъ опытъ, одно случайное прохожденіе земской или общественной службы или умственное развитіе, безъ внушающихъ довѣріе къ человѣку внутреннихъ, нравственныхъ качествъ, всегда долженъ быть предпочтенъ домовитый хозяинъ, со здравымъ умомъ, положительный въ своихъ рѣшеніяхъ и извѣстный своею честною и правильною жизнью.

Строго и тщательно выбранные уполномоченные волостныхъ сходовъ должны приглядываться и изучать другъ друга, когда соберутся въ уѣздномъ городѣ, и сознательно избрать достойнѣйшихъ изъ своей среды въ качествѣ выборщиковъ въ губернское избирательное собраніе.

Наконецъ, на этомъ губернскомъ или областномъ собраніи, только твердо и ясно высказавшіеся. проявившіе такъ или иначе здравый умъ, истинно народныя и честныя убѣжденія и твердую волю должны быть признаны достойными кандидатами на избраніе въ Государственную Думу.

Выборы крестьянами уполномоченныхъ отъ волостей, затѣмъ выборщиковъ въ губернское или областное собраніе и, наконецъ, выборы самихъ членовъ Государственной Думы должны быть вполнѣ свободными отъ какихъ бы то ни была стороннихъ вліяній. Никакія начальствующія лица въ выборы вмѣшиваться не будутъ, крестьяне могутъ выбирать кого хотятъ и кто имъ любъ, кромѣ опороченныхъ по суду, но и сами крестьяне, съ своей стороны, избирая выборщиковъ и членовъ Думы, должны полагаться исключительно только на свой разумъ и совѣсть, не слушая тѣхъ постороннихъ лицъ, которыя станутъ имъ совѣтовать кого выбирать, памятуя, что только самими крестьянами выбранные люди въ состояніи будутъ доложить Государю истинную правду о пользѣ и нуждахъ крестьянства по каждому дѣлу, которое будетъ предложено ихъ обсужденію.

Посему и члены Государственной Думы должны полагаться во мнѣніяхъ и сужденіяхъ своихъ болѣе всего и прежде всего на свой собственный разумъ и совѣсть, стараясь дать себѣ ясный отчетъ о томъ, хорошо или плохо для крестьянъ и всего Государства то, о чемъ спрашиваютъ ихъ мнѣніе, памятуя всегда, что въ Самодержавномъ Государѣ лучшая опора и прибѣжище всякаго русскаго человѣка во всѣхъ его горестяхъ и дѣлахъ и что голосъ нужды и печали народныхъ всегда былъ, и есть будетъ близокъ сердцу Самодержца.

Главный Редакторъ М. М. Тебеньковъ.

[ОСОБОЕ ПРИЛОЖЕНІЕ КЪ № 50 СЕЛЬСКАГО ВѢСТНИКА, 1905, стр.3-8]

Подписаться на канал Новости из царской России

Оглавление статей канала "Новости из царской России"

YouTube "Новости из царской России"

Обсудить в групповом чате

News from ancient Russia

Персональная история русскоязычного мира