Столица Хакасии сегодня активно застраивается – возводятся не просто новые дома, а целые микрорайоны. Строятся и объекты соцкультбыта: школы до тысячи мест и не столь большие, но крайне необходимые горожанам детские сады. Многое делается в рамках федеральных национальных проектов. Но чтобы попасть в них, нужна слаженная работа муниципальных и республиканских служащих, курирующих сферу строительства.
Сегодня о состоянии строительного комплекса республики в целом и Абакана в частности читателям нашей газеты рассказывает и. о. министра строительства и ЖКХ Хакасии Валерий КЕЛИН.
Новый старый министр
– Валерий Александрович, вы уже возглавляли Минстрой Хакасии в 2017–2018 годах, и вот снова вернулись в министерское кресло. Почему?
– В отставку с должности руководителя Минстроя Хакасии в 2018 году я подал по состоянию здоровья. За прошедший период полностью восстановился, поэтому принял предложение Главы Хакасии Валентина Коновалова вновь возглавить Министерство строительства и ЖКХ.
– Стало ли больше проблем за прошедшее с момента вашей отставки время? Я имею в виду проблемы сферы ЖКХ, сложности со строительством ряда крупных социальных объектов в рамках реализации федеральных нацпроектов.
– Сложностей хватало и до нас, и во время моей работы в Минстрое в 2017–2018 годах – вспомним, к примеру, ситуации в селе Бородино Боградского района, в поселке Вершина Теи и другие. В сфере жилищно-коммунального хозяйства много проблем, так как на протяжении длительного периода времени ему не уделялось должного внимания.
В настоящее время, принимая дела в министерстве, могу отметить, что основные, наиболее острые, проблемные вопросы начали решаться. Так, ресурсоснабжающим организациям возмещаются выпадающие доходы – в бюджете 2020 года на эти цели предусмотрено порядка миллиарда рублей, к настоящему времени выплачено уже около 650 млн рублей. Благодаря этому ресурсоснабжающие организации имеют возможность спокойно решать вопросы ремонта, уплаты налогов и выплаты заработной платы, то есть работать в нормальном режиме.
Из положительных изменений можно отметить еще и то, что из республиканского бюджета муниципалитетам начали выделяться субсидии на ремонт котельных, оборудования, теплосетей. Прорабатываются долгосрочные программы по выводу системы ЖКХ на нормальный режим работы по таким проблемным муниципальным образованиям, как Вершина Теи, Бородино, Приисковый, Сорск, Черногорск и ряд других. По каждому из этих населенных пунктов разработаны «дорожные карты» решения проблем сферы ЖКХ.
– К работе в новой/старой должности министра вы приступили с начала сентября, успели уже вникнуть во все дела? Возможны ли кадровые перестановки в Минстрое?
– Я благодарен всем своим предшественникам за проделанную работу. Считаю, если каждый вновь приходящий на должность министра человек начнет менять специалистов, которые в течение длительного периода времени собирались по крупицам в эффективную команду, то ничего хорошего не будет. На сегодняшний день в Минстрое Хакасии трудятся грамотные специалисты, поэтому никаких кадровых перемен не будет. Единственное, что мне предстоит – определиться с кандидатурой заместителя министра по градостроительству.
К сожалению, новые кадры приходится периодически подбирать. Не секрет, что заработная плата у служащих министерства не столь велика, и специалисты зачастую уходят в частные структуры, строительные организации на более высокооплачиваемую работу .
О ситуации в жилищном строительстве
– Как раз о состоянии строительной отрасли региона и хотела спросить у вас. Если застройщики готовы предложить специалистам достойную зарплату, существенно превышающую доход служащего, значит, состояние дел в данной сфере хорошее?
– Строительный комплекс региона слагается из нескольких составляющих. Первая – это собственно жилищное строительство. В данной сфере в республике на протяжении многих лет работают порядка 12–13 крупных строительных организаций, флагманов рынка, которые и «вытягивают» нам показатели по программам жилищного строительства. Однако, чтобы и дальше устойчиво идти по программе роста, следует решить много рабочих вопросов. По большому счету сегодня в Хакасии жилье (мы говорим о многоквартирном строительстве) строят только Абакан и Черногорск.
– Специалисты уже давно говорят, что в Абакане практически не осталось земельных участков под многоквартирное строительство…
– Это действительно так. Существующей инфраструктуры хватит максимум на ближайшие года три. Если сегодня не начать решать данный вопрос, то уже в 2023–2024 годах мы начнем проседать в плане исполнения поставленных федеральным правительством перед республикой задач в сфере жилищного строительства. Сегодня перед нами задача обеспечить рост возводимого жилья до 355 тысяч квадратных метров к 2030 году. В 2020 году мы должны сдать 227 тысяч. И по текущему году ситуация опасений не вызывает, показатели будут исполнены.
– Какого жилья в Хакасии строят больше: индивидуального или многоквартирного?
– По данным на 1 сентября, в республике построено 63 тыс. кв. метров индивидуального жилья и 78 тыс. кв. метров – многоквартирного.
– Валерий Александрович, возможно, вопрос не по адресу, однако вы, как человек работавший в строительном бизнесе, можете пояснить, почему так высока цена квадратного метра в Абакане – почти 60 тыс. рублей? Это строить так дорого либо же застройщики просто получают столь значительную прибыль?
– По имеющимся в моем распоряжении данным, стоимость квадратного метра в Абакане составляет 42–57 тыс. рублей, в зависимости от качества жилья. В Черногорске цены варьируются в пределах 32–36 тыс. рублей. Цены всегда диктует рынок: чем выше спрос, тем выше и цена. Минстрой каким-либо образом влиять на цены на рынке недвижимости не имеет ни прав, ни возможностей.
Об участии в национальных проектах
– Валерий Александрович, в рамках федеральных нацпроектов в республике возводится несколько социальных объектов. В Абакане близится к завершению строительство большой школы, строится детсад. Как обстоят дела в этой составляющей строительного сектора республики? Подавала ли Хакасия заявки на участие в подобных программах и дальше?
– Строительство социальных объектов и по федеральным нацпроектам, и в рамках республиканской адресной инвестиционной программы ведется согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
То есть, мы обязаны при определении подрядных организаций проводить торги, в которых, бывает, участвуют недобросовестные организации – путем демпинга они выигрывают торги. Заказчик в конечном итоге оказывается заложником ситуации, когда не может отказать такому недобросовестному подрядчику в участии в торгах (это будет ограничение конкуренции), в то же время последний потом не исполняет свои обязательства по контракту. Такую ситуацию мы могли наблюдать на некоторых объектах.
Чтобы подобное не повторялось в будущем, необходимо на самом старте, сразу после объявления победителей торгов, и муниципалитетам как заказчикам, и нам, Минстрою, очень внимательно смотреть, как подрядчик работает, чтобы была возможность вовремя исправить ситуацию.
В настоящее время в Хакасии строится 8 детских садов, часть из которых уже вводится в эксплуатацию. В Абакане в 2020 году должна быть сдана школа на тысячу мест, до конца года мы также должны сдать школу на 250 мест в селе Целинном Ширинского района и школу на 250 мест в селе Чапаево Усть-Абаканского района. В ноябре текущего года планируется сдача после масштабной реконструкции здания драматического театра в Абакане, в октябре запланирована сдача Белоярской поликлиники на 350 посещений в смену.
Ведется работа и над проектно-сметной документацией по ряду объектов, которые мы планируем подавать в федеральные программы. В Абакане это, в частности, реконструкция здания детской поликлиники, хирургического корпуса онкологического диспансера.
О жилье молодым семьям
– Минстрой РХ курирует программу «Молодая семья» федеральной целевой программы «Жилище», в рамках которой семьи могут получить довольно ощутимую финансовую помощь при покупке жилья. Получит ли Хакасия субсидии из федерального бюджета на 2021–2023 годы? Могут ли молодые семьи еще подавать документы для участия в данной программе?
– Хакасия уже много лет участвует в программе «Жилище». В 2020 году в республике при помощи федеральной целевой программы решить свой жилищный вопрос смогли 33 молодые семьи: 29 из них уже реализовали свое право и приобрели жилье, 4 участника в стадии оформления документов. Таким образом, программу «Молодая семья» в 2020 году республика исполнила в полном объеме.
В этом году мы своевременно подали в Москву пакет документов на участие республики в программе в 2021–2023 годах. Заявки будут рассмотрены в четвертом квартале этого года, и как только решение будет принято, мы незамедлительно доведем его до населения Хакасии.
Подать заявку молодые семьи могут в течение всего года в муниципальных образованиях по месту жительства.
Ольга КАРАЧАКОВА
Фото пресс-службы Минстроя Хакасии
