Ставшая в мае “социальным” вице-премьером Татьяна Голикова будет первым чиновником, с которого спросят за повышение пенсионного возраста. Именно ее премьер-министр Дмитрий Медведев сделал ответственной за пенсионную реформу, которую она и начала активно проводить уже через месяц после своего назначения в правительство.
Связка “Голикова—Силуанов”
Татьяна Голикова и Антон Силуанов — два абсолютных единомышленника Алексея Кудрина, его выдвиженцы. Появление этих фигур в правительство был оценен экспертами как усиление группы влияния господина Кудрина, сменившего свою протеже в Счетной палате РФ.
Не успела Голикова до конца освоиться в новой должности, как начала проводить пенсионную реформу, разработанную Минфином. Интересная деталь: это министерство продолжает возглавлять вышеупомянутый Антон Силуанов, сам себя курирующий в должности вице-премьера.
Минфин предложил повышение пенсионного возраста на 5 лет для мужчин (до 65 лет) и на 8 лет для женщин (до 63 лет). Еще в феврале прошлого года Силуанов заявил, что нужно реализовать пенсионную реформу с 2019 года. От Голиковой требовалось лишь формально санкционировать инициативу.
Теперь, с помощью своих протеже, бывший министр финансов Алексей Кудрин может наконец-то воплотить в жизнь свою давнюю мечту.
Одной из своих ошибок, как чиновника глава Счетной палаты называл то, что в правительстве ему не удалось провести пенсионную реформу. По его словам, это «тяжелый и ресурсоемкий вопрос, который нужно решить».
Министр финансов Силуанов, к слову, вообще предлагал увеличить возрастной ценз пенсионерам сразу, без плавного перехода, который, надо отдать должное, все-таки предусмотрел Минтруд.
В этой ситуации Голикова имеет крайне узкий коридор для маневра и вынуждена “плыть по течению”.
Возраст дожития
Все, кто собрался получать пенсионное пособие в следующем году, должны будут подождать еще год. О том, как повышение возрастного ценза для российских пенсионеров будет выглядеть на практике, объяснила Татьяна Голикова.
По ее словам, начиная с 2019 года, возраст выхода на пенсию будет ежегодно увеличиваться на один год. В следующем году новых пенсионеров не появится, мужчины 1959-го и женщины 1964 года рождения выйдут на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года и 56 лет. 1960-й и 1965-й года рождения станут пенсионерами в 2022 году в возрасте 62 года и 57 лет. Мужчины 1961-го и женщины 1966-го года рождения смогут выйти на пенсию в 2024 года в возрасте 63 и 58 лет. И так далее до 2028 года у мужчин и до 2034 года у женщин, когда будут достигнуты целевые возраста в 65 лет и 63 года.
Этот статистический подход к потенциальным пенсионерам сейчас переведем в гуманитарную плоскость. Из-за новой пенсионной реформы 52-летней женщине придется выходить на пенсию на три года позже.
Еще заметнее разницу ощутят собравшиеся на пенсию мужчины. Так, 54-летний мужчина выйти на пенсию сможет только в 2029 году. Получается, что вместо 6 лет этому человеку придется ждать пенсии 11 лет.
Если учесть, что, в среднем, продолжительность жизни российских мужчин, по итогам 2017 года, составила 66,5 лет, то правительство, вероятно, не планирует слишком долго содержать пенсионеров. С таким подходом, насладиться заслуженным отдыхом смогут лишь редкие долгожители.
Надежда умирает последней
Именно Татьяна Голикова в должности вице-премьера отвечает за проведение пенсионной реформы перед правительством и перед гражданами России, о которых предпочитают думать в последнюю очередь.
Есть надежда, что госпожа Голикова, умея хорошо считать и обладая настоящим талантом по запоминанию цифр, сможет подсчитать все в интересах населения, а не в интересах своего бывшего начальника, который, наверное, “спит и видит”, как бы заставить россиян работать дольше и сократить число пенсионеров.
Напомним, начинала свою карьеру Татьяна Голикова в Минфине, где из 17 лет стажа 7 проработала под руководством министра Алексея Кудрина.
Будучи главой Счетной палаты, именно Татьяна Голикова выявляла неэффективность расходования бюджетных средств. В течение 2017 года, под ее руководством аудиторы выявили нарушений на 1,87 трлн рублей, которые эквиваленты 5,8% всех государственных расходов за прошлый год (!). И этих идущих из бюджета неведомо куда денег стало вдвое больше, чем Счетная палат обнаружила в предудщем. Дело в том, что нарушения при использовании бюджета в 2016 году стоили нам 965,8 миллиарда рублей. Если бы эти исчезающие миллиарды были направлены на пенсии, то повышать пенсионный возраст, вероятно, не было бы необходимости.
Почему-то решением уменьшения числа пенсионеров в базе правительство предпочитает заниматься больше, чем работой над неэффективным использованием федеральных средств.
В своей должности руководителя счетной палаты Голикова не знала себе равных. Именно она часто высказывалась о несовершенствах системы социальной поддержки россиян. Например, критиковала размер пособия по безработице и заявляла, что люди не видят смысла регистрироваться в службе занятости, собирать бумаги, чтобы получать пособия, на которые невозможно прожить.
Критиковала Голикова и действующую систему социальных выплат и льгот, считая ее несправедливой и недостаточно адресной. Например, выступая на инвестиционном форуме в Сочи в 2018 году, Голикова рассказала, что в ряде регионов России обнаружились владельцы автомобилей Rolls-Royce, Lamborghini и Bentley с многотысячными льготами по уплате транспортного налога.
Почему бы не заняться сначала решением этих проблем? Если система работает не справедливо, если и так понятно, что реальные доходы очень низкие, а льготы себе “выбивают” те, у кого есть с должности и связи, то зачем загонять население страны в еще более тяжкое положение? Если ошибки есть, то их нужно исправлять. А уже потом заниматься реформами. Будем надеяться, что, на посту вице-премьера, Татьяна Голикова продолжит не только находить ошибки в расходовании бюджетных средств, но и устранять их без нагрузки на население.
Автор: Ксения Ширяева
