В последние годы в российском АПК уделяется много внимания проблеме развития экспорта продовольствия и сельскохозяйственных культур. Растительное масло занимает важное место в сложившейся структуре экспорта продовольствия. Авторы статьи анализируют изменения на рынке экспорта растительных масел за последние несколько лет.
В середине периода реформ 90-х гг. в стране сложилась весьма специфическая ситуация с производством, потреблением, импортом и экспортом подсолнечного масла. Из всех ведущих экспортеров маслосемян только Россия осуществляла также и значительный импорт самого подсолнечного масла. В среднем за период с 1997-го по 2000 год, по данным таможенной статистики, из России экспортировалось более 1 млн т семян подсолнечника – треть урожая. В 1995 году импорт подсолнечного масла составил 283,4 тыс. т.
Для обеспечения продовольственной безопасности в части растительных масел федеральными органами был предпринят ряд мер, в частности предусмотрено ограничение экспорта семян масличных культур путем лицензирования вывоза и использования экспортных пошлин. Это позволило существенно сократить вывоз маслосемян за рубеж. Например, в 2006 году из России было вывезено лишь 229,7 тыс. т семян подсолнечника, 50,5 тыс. т горчицы, 62,8 тыс. т рапса, 3,2 тыс. т соевых бобов. Это позитивно отразилось на ресурсах масложировой промышленности РФ.
Благодаря росту производства растительных масел в стране появилась возможность увеличить их экспорт. Например, в 2010 году экспорт подсолнечного масла из РФ составил 397,7 тыс. т. К 2017 году он возрос до 2326 тыс. т стоимостью 1779 млн долларов США (табл. 1).
В 2017 году в целом по стране экспорт увеличился в 5,8 раза по сравнению с 2010 годом. Однако в Азербайджан поставки возросли в 18,9 раза, в Судан – в 22,4 раза, в Турцию – в 5,8 раз. Прекратились поставки подсолнечного масла в Грецию и Италию. Прекращение поставок в европейские страны было связано с введением нашей страной ответных санкций в отношении Евросоюза в 2014 году.
С 2010-го по 2017 год цена одной тонны экспортного масла снизилась с 953 до 765 долларов США, что связано с динамичным ростом его производства и соответствует мировым тенденциям последних лет на рынке масличных культур. Это, естественно, отразилось негативно на общей сумме валютной выручки.
В последние годы ситуация на рынке растительных масел РФ коренным образом изменилась. Во-первых, резко увеличились посевные площади и валовый сбор рапса. Так, если в 2000 году посевные площади под рапсом составляли 232 тыс. га, то в 2017-м они возросли до 1005 тыс. га, а валовой сбор увеличился за этот период с 0,1 до 1,5 млн. т соответственно. В результате в последние годы экспорт этого вида растительного масла возрос (табл. 2).
Изменилась и география экспорта рапсового и горчичного масла и их фракций. В 2017 году в Норвегию было ввезено 139,5 тыс. т, в Литву – 43,9 тыс. т. Удельный вес Норвегии в 2017 году в экспорте составил 47,1% против 0,9% в 2010-м. Среди импортеров появился Китай. В 2017 году в эту страну было ввезено 18,2 тыс. т.
Существенно сократились поставки рапсового или горчичного масла в Италию. Так, если в 2013 году импорт в эту страну составил 12,2 тыс. т, то в 2015-м он снизился до 5,1 тыс. т., а с введением санкционного режима в отношении европейских стран в 2017 году был прекращен.
Благодаря увеличению валовых сборов в стране соевых бобов экспорт соевого масла увеличился с 173,5 тыс. т в 2010 году до 521 тыс. т в 2017-м.
Основными импортерами соевого масла в 2017 году являлись Алжир, Тунис, Китай и Дания. Их удельный вес в экспорте соевого масла составил 86,2% (табл. 3).
Экспортная цена 1 т соевого масла снизилась с 833,9 долларов США в 2010 году до 751,6 в 2017-м. Это объясняется, прежде всего, динамичным ростом производства в мире. Однако за счет роста объемов экспорта валютная выручка увеличилась в 2017 году по сравнению с 2010-м в 2,6 раза.
Наряду с экспортом растительных масел из России осуществляется поставка и маслосемян. Например, в 2017 году объем экспорта семян рапса составил 191,3 тыс. т против 58,3 тыс. т в 2005-м.
Бобы сои в 2017 году экспортировали в объеме 519,7 тыс. т общей стоимостью 168,5 млн долларов США. Основными импортерами сои являются Китай, Иран, Азербайджан. Удельный вес этих стран составил 96,3% от общего экспорта бобов сои.
Маслосемена экспортируются по более низким ценам. Так, в 2017 году экспортная цена сои составила 324 доллара, а семян рапса – 406 долларов США.
Таким образом, рост производства и вывоза за рубеж растительных масел обеспечивает значительную часть валютной выручки, получаемой страной в последние годы от продовольственного экспорта.
В дальнейшем можно прогнозировать увеличение экспорта основных видов растительных масел из нашей страны, что, безусловно, существенно пополнит доходную часть российского бюджета. Основными перспективными потребителями отечественных растительных масел будут азиатские страны Юго-Восточной Азии, где ожидаются наиболее высокие темпы роста численности и благосостояния местного населения: Китай, Вьетнам, Индонезия, Лаос, Индия, Пакистан и другие.
Авторы:
Владимир Гончаров, д.э.н., профессор, главный научный сотрудник, Марина Ковалькова, мл. научный сотрудник, Владимир Рау, к.э.н., ведущий научный сотрудник, Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова – филиал ФГБНУ ФНЦ «ВНИИЭСХ», для ИД "Сфера".