Нормы закона о регистрации телефонов направлены на борьбу с правонарушителями: продавцы "серых" мобил, террористы, воришки телефонов. Не обернется ли защита абонентов тотальной слежкой?
Новость о том, что с 1 января 2019 года операторы сотовой связи обрубят выход в сеть тем, кто не зарегистрировал свои телефоны, возымела тот же эффект, что и сообщения об обязательной регистрации. Ажиотаж, много вопросов и так мало ответов. Одни граждане страны подумали: “Надо, значит надо”. Другие решили, что стоит подождать и посмотреть во что выльется вся эта история. Не все государственные решения проходят гладко и иногда откладываются в долгий ящик для доработки. То же можно сказать и про регистрацию IMEI-кодов телефонных устройств.
Кто виноват?
Начнем с начала. Ситуация с регистрацией IMEI-кодов не нова. В Казахстане данная процедура была введена еще в 2016 году. Однако обязательной данная норма станет до конца 2018 года. Обусловлено это тем, что регистрация только заветной цифирной строчки, не позволяет определить владельца телефона. В связи с этим IMEI-код должен быть привязан к ИИН и номеру абонента. Главными причинами регистрации данных является борьба с “серыми” телефонами, кражей мобильных устройств, а также противостояние террористам, заметающим следы благодаря нескольким Sim-картам. У абонентов, чьи устройства были украдены, будет возможность заблокировать доступ телефона к сети при обращении к своему оператору связи. Данные не будут передаваться третьим лицам, лишь при официальном запросе правоохранительных органов. Большой брат не дремлет.
При утверждении правил регистрации мобильных телефонов в Казахстане был учтен положительный международный опыт Великобритании, Азербайджана, Украины и Турции. В Азербайджане данные нормы действуют еще с 2013 года. Регистрации подвергались все ввезенные мобильные устройства. Абонентам же требовалось всего лишь иметь активные телефонные номера, с которых производились звонки до даты начала общей регистрации. Данные о телефонах, с которых звонки не производились, автоматически отправлялись в базу данных “серых” устройств. Услуга бесплатна.Украина нацелилась в первую очередь на борьбу с теневым рынком устройств, а все нормы направлены в сторону дилеров и продавцов. Однако обывателю необходимо регистрировать телефон в случае покупки его за границей и ввоза его в страну. Услуга бесплатна и занимает не больше одного дня. Требуется ввозная таможенная декларация и заявление с описанием модели устройства и его IMEI-кода.Турция же, по большей части, защищает свой внутренний рынок, из-за чего уже 11 лет регистрации подвергаются именно ввезенные в страну телефоны. Будь то гражданин Турции или турист, на каждого действует ограничение – только 1 телефон за 2 года. Нет ограничений на телефоны, работающие в роуминге иностранных операторов. Для использования своего устройства в местной сети приезжим придется отдать 115 лир в виде госпошлины и до 100 лир при регистрации у местных операторов связи.
Что делать?
После долгих телефонных разговоров с каждый оператором связи (дозвониться до живых людей, минуя роботов и автоответчики и раньше было сложно, а сейчас практически невозможно), пеших походов по абонентским отделам, ожидания в очереди, я сформулировал для себя некоторую схему действия. Для регистрации необходимо подойти в абонентский отдел своего оператора. Также существует возможность сделать все не выходя из дома. Помимо всего прочего всем абонентам, в частности тем, кто приобретал номера во времена РНН, будут приходить Sms-оповещения с предложением привязки IMEI к ИИН.
Active и Kcell
Для абонентов Kcell и Active требуется отправить ИИН на номер 6006, либо набрать USSD-команду *660#. - По словам операторов сейчас идет массовая рассылка Sms оповещений, предлагающих зарегистрировать свои телефоны. Соответственно, если оно не пришло до сих пор, возможно оно придет с опозданием, чуть позже. Однако, не стоит затягивать до января и лучше сделать все самостоятельно удаленно или в абонентском отделе. Kcell и Active уточнили, что регистрации ИИН происходит благодаря его отправки с вашего номера телефона. IMEI-код они видят сами и уже привязывают его к имеющейся информации. А вот если не приходит сообщение, после того, как вы отправили свой ИИН, то тут уже скорее всего в регистрации по какой-то причине было отказано. Стоит связаться с оператором связи или прийти в абонентский отдел.
Beeline
Билайновцам следует отправить свой ИИН на номер 6914, а проверить привязку данных можно благодаря команде *835#. - Тот же результат и у "желто-черных". Если Sms оповещение не пришло по какой-то причине, следует взять все в свои руки. Однако, по словам операторов Beeline, ИИН они привязывают по тем данным, которые абоненты отправляют по Sms или с помощью USSD команд. А вот IMEI зарегистрировать получится уже благодаря звонку с регистрируемого номера в Call-центр. Либо же сделать все сразу в абонентском отделе в живую.
Altel и Tele2
Приверженцам Tele2 и Altel можно не беспокоиться, все произойдет в автоматическом режиме. - Где-то неделю назад сотрудники абонентского отдела двух этих операторов связи поделились информацией, что пока регистрация не ведется. Они не знали о точных сроках и предполагали, что все будет автоматически или через приложение. Собственно все так и оказалось, что подтвердили мне операторы Call-центров Tele2 и Altel. Позвонив пару раз и тем и другим ( теле 2: +7-707-000-0707 и алтел +7-700-800-0880), для большей уверенности, один раз нарвался на странный ответ. Набрав в этот раз 611, оператор call-центра Altel сообщил (приветствие прозвучало от Казахтелекома), что ничего регистрировать не нужно пока не придет SMS. Если сообщение не придет, то придется обратиться в абонентский отдел. Правда, мне не ответили, когда именно стоит задуматься, что Sms не приходит и нужно топать самому. Наверное, подразумевался январь. Для того, что бы привязать ИИН, меня попросили принести удостоверение, а вот на вопрос, что нужно для регистрации IMEI, невидимый голос ответил, что не знает, повторив, что регистрацию делают в абонентском отделе.
Что регистрировать?
У абонентов есть возможность привязывать неограниченное количество телефонов разных операторов и для разных устройств, будь то Wi-Fi роутеры, smart-часы, GPS-трекеры, планшеты и другие гаджеты, обладающие IMEI-кодами. Достаточно вставить симку в телефон, дождаться Sms-оповещения или ввести USSD-команду. Однако в call-центре Beeline порекомендовали привезти все устройства скопом в абонентский отдел.
Все же некоторая информация расходится у разных операторов. Владельцам двух-симочных телефонов регистрировать нужно оба слота. Меняя Sim-карты между слотами, телефон автоматически определит их, как и оператор, и проблем это не составит. Владельцам симок Altel, полученных в подарок от Казахтелеком, регистрировать ничего не нужно, по словам абонентского отдела. Тут причина скорее всего в том, что данные карточки привязаны к договору на предоставление интернета и телефонных услуг.Важно знать, что в случае, если телефон не зарегистрирован на абонента или идентификационный код устройства уже зарегистрирован на другого человека, оператор сотовой связи может отказать абоненту в регистрации. С регистрацией симки все просто - перерегистрация на свое имя. А вот проблемы с IMEI уже могут быть серьезнее. Если серийный номер просто повторяет IMEI-код другого устройства, решается этот вопрос в абонентском отделе оператора связи. В случае приобретения телефона с рук, устройство может оказаться краденным и тут уже операторы сообщат о данном факте в правоохранительные органы, которые будут проводить следствие.
У абонента могут уточнить следующие данные при автоматической регистрации или во время визита в абонентский отдел: у физических лиц ИИН, а у юридических БИН, абонентские номера, используемые в устройстве и сам IMEI-код. Законные представители детей, не достигших 14-летнего возраста, регистрируют все на свое имя. Абонентам от 14 до 18 лет требуется согласие законных представителей. Туристам, чьи телефоны работают в роуминге на территории Казахстана, регистрироваться не нужно. Все услуги по регистрации бесплатны.Смену сотового оператора можно произвести только в абонентском отделе. Если же устройство досталось абоненту, допустим, от родственника или друга, приобретено с рук, то операторам связи потребуется устное согласие зарегистрированного собственника, либо документ, который подтвердит право перехода устройства в собственность нового хозяина. Если устройство приобретено за границей - это касается по большей части любителей закупаться на AliExpress - то правила регистрации останутся такими же, как и для гаджетов, приобретенных в Казахстане. Для физических лиц процедура регистрации займет до 4-х рабочих часов, а для юридических – до 8-ми.
Как быть?
Собственно, ажиотаж вокруг данного вопроса возник, как мне кажется, из-за банальной неразберихи. То есть, прочитав новости по теме в том или ином СМИ, кто-то думает, что к одному IMEI-коду можно привязать строго одну сим-карту. Также нигде не описаны алгоритмы регистрации нетелефонных устройств. В то время как операторы связи сообщают о том, что вся ситуация сводиться к банальной привязке телефонных номеров к ИИН. Мне, как владельцу Altel номеров, сообщили по телефону и мой IMEI-код и модель моего аппарата, с учетом того, что я не производил регистрацию. Также мне, как человеку, пару раз пострадавшему от карманных воришек и лишившись нескольких телефонов, кажется, что намерения вполне благие. Но не вымощена ли ими дорога в ад? Острым остается вопрос о защите собранных данных, утечке информации, использовании ее злоумышленниками. Не превратиться ли бесплатная услуга в платную? Возникнет ли налог на гаджеты, в случае превышения допустимого количества на одного человека? Возникнут ли предпосылки для тотального слежения за абонентами, прослушивания звонков, просмотра переписок, подглядывания за историей браузера?В любом случае, зарегистрироваться стоит, так как страх оказаться за бортом информационного потока велик. Сложно представить современного человека без доступа к сети. В конце концов все мы законопослушные граждане, а регистрация телефонов это норма закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму”. А в интимной переписке или личном разговоре по телефону я давно уже передаю привет работникам невидимого фронта.
