25 августа 1946 года, когда страна еще не оправилась толком от войны и только возрождалась из руин, вышло постановление Совмина «О повышении заработной платы и строительстве жилищ для рабочих и инженерно-технических работников предприятий и строек, расположенных на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке». И оно реально было хорошим. Сейчас таких не выпускают. Ведь по этому постановлению принималось решение:
«1. Повысить с 1 сентября 1946 на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке заработную плату на 20%...
2. Установить, что указанное в п.1 настоящего Постановления повышение заработной платы распространяется на 824000 рабочих и инженерно-технических работников, занятых на 727 предприятиях и стройках Урала,Сибири и Дальнего Востока, согласно списку, утвержденному Советом Министров СССР…
3. Утвердить следующий план жилищного строительства в районах Урала, Сибири и Дальнего Востока с выполнением его в течение второго полугодия 1946 г. и 1947 года: всего 60 750 жилых домов общей площадью 4 миллиона 200 тысяч квадратных метров….
4. Установить, что строящиеся во втором полугодии 1946 г. и в 1947 году 50650 индивидуальных жилых домов продаются в собственность рабочим…
5. Для предоставления рабочим,инженерно-техническим работникам и служащим возможности приобретения в собственность жилого дома обязать Центральный Коммунальный Банк выдавать ссуду в размере 8-10 т. руб. покупающим двухкомнатный жилой дом со сроком погашения в 10 лет и 10-12 т. руб. покупающим трехкомнатный жилой дом со сроком погашения в 12 лет с взиманием за пользование ссудой 1% (одного процента) в год….
И. СТАЛИН
Я. ЧАДАЕВ»
То есть, планировалась фактически выдавать ту самую ипотеку по 1% годовых в год. Сейчас такое даже и не снилось.
Реальность не задалась. Если вы думаете, что все сталинские указы и все, что тогда принималось в Советском правительстве, выполнялось, вы глубоко ошибаетесь.
Отличная программа полностью так и не была выполнена.
20 октября 1948 года подписывается новое постановление: «О строительстве индивидуальных жилых домов для продажи рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим предприятий, строек и учреждений». В нем следующее:
«Совет Министров СССР отмечает неудовлетворительное выполнение министерствами и ведомствами Постановления Совета Министров СССР от 25 августа 1946 г. N 1898 в части строительства …
За 1946 - 1947 годы построено всего 14788 домов вместо 50650 домов…
За 9 месяцев 1948 года годовой план строительства … выполнен всего на 26%. …»
И далее:
«…15. Обязать Министерство финансов СССР и Министерство юстиции СССР в месячный срок разработать и утвердить типовой договор на продажу в рассрочку гражданам как вновь построенных, так и из существующего жилищного фонда одно- и двухэтажных домов с числом комнат от 1 до 5 включительно, предусматривающий уплату гражданами, приобретающими дома, не менее 20% стоимости дома наличными деньгами при заключении договора и погашение банковской ссуды ежемесячно равными частями в течение 2 - 3 лет….»
То есть в 1948 году про рассрочку на 12 лет пришлось забыть, ее давали уже на 2-3 года. Кроме того, для выполнения программы разрешили продавать частные дома и дома, находящиеся в ведении местных исполкомов. Но такую продажу разрешали осуществлять только за наличные и в исключительных случаях с привлечением банковских ссуд. Это прописано во все том же постановлении 1948 года. Причина проста – на массовое строительство на Урале, в Сибири и Дальнем Востоке просто не хватало сил.
Но ипотека под 1% была. Хоть и выполнялась со скрипом и домов по программе строили недостаточно. Страна возрождалась после войны.