Эксперты проекта ОНФ «За честные закупки» имеют ряд вопросов и замечаний относительно концепции и технических аспектов функционирования Единого агрегатора торговли (ЕАТ) «Березка», которые они планируют передать представителям Минфина, а также разработчикам системы «РТ-Проектные технологии» (дочка «Ростеха») на ближайшем совещании в Министерстве финансов РФ.
Напомним, автоматизированная система «Березка» была создана в целях цифровизации малых закупок (объемом до 100 тысяч или до 400 тысяч рублей), проведение конкурса по которым не требуется и товар приобретается заказчиком напрямую у поставщика. Объем таких закупок оценивается в 800 миллиардов рублей в год.
Активисты Общероссийского народного фронта отмечают, что несмотря на то, что применение ЕАТ «Березка» станет обязательным уже с 1 ноября текущего года, они до сих пор так и не получили чётких ответов на главные вопросы. В частности, вопрос вызывает экономическая целесообразность разработки системы, поскольку неясно, каким образом она позволит участникам закупок экономить время и деньги и чем она лучше существующих электронных площадок. Замечание вызвало и наличие в «Березке» требования по внесению обеспечения исполнения контракта, комиссионного сбора с поставщика, что не предусмотрено законом №44-ФЗ и по факту перекладывает бремя создания системы для малого бизнеса на сам малый бизнес.
Эксперты также обнаружили, что в ЕАТ никак не учитывается специфика закупки лекарственных средств, а также система не адаптирована под подачу предложений на работы и услуги. Особое беспокойство вызывает наличие ряда терминологических и процедурных несоответствий закону «О контрактной системе».
Кроме того, у экспертов есть опасение, что сложная процедура закупок, например проблемы со структурированием каталога, могут создать препятствие для общественного контроля. Более того, всё ещё не понятно, за чей счет будет осуществляться дальнейшая разработка.
Активисты ОНФ пообещали, что в случае, если переданные в Минфин замечания не будут устранены, они будут настаивать на пересмотре распоряжения, определяющего порядок реализации проекта по созданию системы.
Подписывайтесь на наш канал, чтобы ничего не пропустить!
