Найти в Дзене
Можно ли подтверждать происхождение товара несколькими реестровыми записями (нацрежим 44-ФЗ)?
В настоящее время действует общее правило «один товар – одна реестровая запись». При заполнении заявки для подтверждения происхождения товара может быть задекларирован только один реестровый номер. Если будет указано несколько номеров, то происхождение соответствующего товара не будет подтверждённым (заявка будет рассматриваться как иностранная). В некоторых случаях – такую заявку отклоняют в связи с предоставлением недостоверной информации (см. Решение Архангельского УФАС России от 15.04.2025). Обоснование (анализ практики и разъяснений) Письмо Минфина России от 09...
3 недели назад
Реестровая запись на комплект не подтверждает происхождение комплектующего (нацрежим 44-ФЗ)
В соответствии с пп. "а" и "б" п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок..." при применении защитных мер (ограничения и запрета) происхождение товара (российское или ЕАЭС) подтверждается декларированием номера реестровой записи (РРПП или ЕРПТ) (по общему правилу, не учитывая исключений из пп. "з" п. 3 и п. 10 Постановления). Нередко для подтверждения происхождения товара участники предоставляют реестровую на...
3 недели назад
Изменение собственника (учредителя) поставщика по контракту 44-ФЗ - какие последствия?
Зачастую в процессе исполнения госконтрактов (особенно - долгосрочных) происходит изменение состава участников / акционеров общества, которое является поставщиком / исполнителем / подрядчиком (продажа, естественные причины и др.). Нужно ли поставщику в таком случае уведомлять заказчика и в целом - какие наступают последствия в такой ситуации (применительно к исполнению контракта 44-ФЗ)? Закон № 44-ФЗ придаёт значение участникам поставщика / исполнителя / подрядчика только в следующих случаях: 1. При проверке соблюдения участником закупки требования о деофшоризации (п...
1 месяц назад
Алгоритм действий по экспертизе приёмки товара 44-ФЗ внешним экспертом
Как указано в ч. 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться не только силами заказчика, но также привлечёнными экспертами и экспертными организациями. Ниже приведёт алгоритм действий при привлечении внешних экспертов для приёмки товара по контракту 44-ФЗ: 1. Заключение контракта на оказание услуг по проведению экспертизы с Заказчиком. Контракт заключается либо по результатам конкурентных процедур (аукцион, запрос котировок и др.), либо по результатам...
1 месяц назад
Шаблон ответа на запрос о характеристиках объекта закупки 44-ФЗ (медицинские изделия)
Одним из наиболее часто встречающихся видов запросов в рамках закупок 44-ФЗ являются запросы о характеристиках товара (в т.ч. об описании товара только одного производителя). Ниже представлен шалон ответа на такие запросы при закупке медицинских изделий. Обращаем внимание, что представленный текст - именно "шаблон", который представляет собой минимально возможную аргументацию для заказчика. В свою очередь, рекомендуем заказчикам, когда возможно, усиливать свои ответы описанием эффективности / клинического...
1 месяц назад
Государственная пошлина за рассмотрение требований в рамках оспаривания торгов 44-ФЗ
Когда рассматривается вопрос об оспаривании торгов, могут использоваться различные способы защиты, которые можно разделить на две группы: Размеры государственной пошлины по каждому из возможных в рассматриваемой ситуации требований приведены в таблице ниже: Ссылки на применимые нормы НК РФ приведены в соответствующем столбце таблицы. Ниже приведены примеры из судебной практики, подтверждающие корректность указанных оснований для уплаты государственной пошлины. Согласно Постановлению Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16...
2 месяца назад
Нужно ли заявлять требование об обязании заказчика пересмотреть результаты торгов вместе с требованием о признании торгов недействительными?
С одной стороны, это требование логично и обосновано, поскольку непосредственно направлено на восстановление прав истца (если таковой является участником закупки, которого необоснованно отклонили, присвоили только второй порядковый номер и т.д.). Однако на практике суды зачастую относятся к такому требованию критически. Шансы на удовлетворение таких требований стремятся к нулю в случае, если контракт частично исполнен (см. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2021...
2 месяца назад
Имеет ли значение при оспаривании торгов 44-ФЗ исполнение контракта, заключённого по результатам его проведения?
Формально, само по себе, исполнение контракта не является препятствием для удовлетворения требований о признании торгов недействительными. Однако, это может быть расценено судом как одно из обстоятельств, свидетельствующих о том, что права истца не будут восстановлены / защищены в результате оспаривания торгов. 1. Исполнение контракта не только не влияет на удовлетворение требований о признании торгов недействительными, но также не препятствует оспариванию контракта, заключённого по результатам торгов...
2 месяца назад
Предмет доказывания по иску о признании торгов 44-ФЗ недействительными
Условно, предмет доказывания можно разделить на две части: «Материально-правовая» часть Согласно п. 1 ст. 449 ГК РФ торги могут быть признаны недействительными в случае, если: Перечень оснований для признания торгов недействительными, таким образом, не является исчерпывающим (п. 71 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»). Главный критерий – нарушения должны быть существенными и должны повлиять на результат торгов (п...
2 месяца назад
Нужно ли вместе с требованием о признании недействительными торгов 44-ФЗ также требовать признать контракт недействительным?
Во многом, ответ на данный вопрос зависит от того, является ли контракт, заключённый по результатам недействительных торгов 44-ФЗ, оспоримой или ничтожной сделкой. 1. (превалирующая позиция) Такой контракт является оспоримой сделкой, поэтому нужно заявлять требование о признании контракта недействительной сделкой отдельно, с привлечением победителя торгов в качестве соответчика Аргументация судов в большинстве случаев будет аналогична следующей позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 05...
2 месяца назад
Можно ли участвовать в закупке 44-ФЗ с истекшим / "старым" регистрационным удостоверением на медизделие?
Главное правило: согласно ч. 3.2 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» до истечения срока службы (срока годности) медицинских изделий допускается обращение таких изделий, в том числе произведенных в течение 180-ти дней после дня принятия уполномоченным органом решения о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на медицинское изделие, в соответствии с информацией, содержащейся в таких документах до дня принятия указанного решения...
2 месяца назад
Какой договор ИП – ЕИО (управляющий) заключает со своей организацией?
Как правило, с управляющим-ИП заключается договор о передаче полномочий ЕИО управляющему – индивидуальному предпринимателю (по аналогии со ст. 42 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об ООО»). По своей природе – это гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг. Тем не менее, к содержанию такого договора (в т.ч. в части вознаграждения управляющему) следует отнестись предельно внимательно. Так, нередко встречается практика налоговых органов по вменению управляющему необоснованной...
2 месяца назад