ОТКУДА ПРИБАВКА?
Сборы для того придумывают, чтобы что-нибудь собирать. Как правило – деньги. Чем их больше, тем лучше. В том числе – для бюджета страны.
Вот и в пояснительной записке к проекту бюджета РФ на 2027-2029 гг. содержится интересная информация. Так, власти ожидают, что только в будущем году поступления от утильсбора вырастут на 21% и составят 1,8 трлн рублей. Прогноз на нынешний – примерно 1,5 трлн. Хотя, по ожиданиям отдельных экспертов, до этой суммы можно не добраться. Так, с января по середину августа доходы казны от «утиля» составили 316 млрд рублей. Это на 40% больше, чем за тот же период в 2025-м. Но все равно маловато для озвученной планки в полтора триллиона к концу декабря.
Так что и прогноз на будущий год вызывает сомнения. Не говоря о том, что в 2028-м собрать планируют уже 2,1 трлн, а в 2029 – 2,6 трлн рублей. Так откуда такие цифры?
- Все делают просто. Берут количество машин, проданных в текущем году. Считают, сколько получили с них в виде утильсбора. И пересчитывают данную сумму с поправкой на тарифы, которые начнут действовать с 1 января, - рассуждает вице-президент Национального автомобильного союза Ян Хайцеэр.
Напомним, что 1 января состоится плановое повышение утильсбора. Оно составит 10-20% в зависимости от типа двигателя, его мощности и возраста автомобиля. Если взять наиболее популярную категорию – машину с мотором 1-2 л, мощностью до 160 л.с, то сейчас за нее придется заплатить пошлину в 800 800 рублей, а с Нового года – уже 880 800 рублей. Если число «лошадей» под капотом находится в диапазоне «160-190», тариф вырастет с 900 тысяч до 990 тысяч рублей. А на такой же автомобиль, но старше трех лет, утиль поднимется с 1 492 800 до 1 642 000 рублей.
- Как в итоге считают в правительстве? – продолжает Ян Хайцеэр. - Продали, скажем, в 2026-м 100 тысяч машин с двигателем 2,5 л и мощностью 160 л.с., с каждого получили по 2,250 млн рублей в виде утильсбора. А в будущем году за эти же автомобили придет заплатить по 2,475 млн – на 225,2 тысячи больше за каждый. Общая разница составит 22,5 млн рублей. Как раз искомые 20%. Проблема в том, что с новыми тарифами эти 100 тысяч уже не факт, что продадут. Ведь рынок может либо снизиться, либо брать будут машины дешевле, на которые и утильсбор ниже. Так что на деле такие прогнозы редко соотносятся с реальностью. Достаточно вспомнить, что было в прошлом году.
ЧТО МОЖЕТ ПОМЕШАТЬ
А было вот что. Если в 2024-м утильсбор принес в казну 1,1 трлн рублей, то по итогам 2025-го власти ожидали уже 2 трлн рублей. Поскольку примерно в два раза утильсбор и вырос – его тогда отдельно повысили 1 октября 2024, а затем снова – 1 января 2025-го. Вот только поступления… рухнули вместе с рынком и импортом. Продажи в начале года просели на 40%, ввоз новых машин практически остановился, и только за 4 месяца, с января по апрель, власти не досчитались 450 млрд запланированных рублей. В итоге прогноз скорректировали до отметки 1,6 млрд, по факту же собрали 1,1 млрд – примерно столько, сколько в 2024-м. Это с учетом того, что 1 декабря 2025 ввели еще и прогрессивную шкалу расчетов, привязанную к мощности двигателя. Плюс убрали льготные ставки для физлиц на ввоз автомобилей мощнее 160 л.с.
- Произошло ровно то, о чем предупреждал НАС, посылая письма в Минфин и Минпромторг – существенный рост ставок утильсбора привел к серьезному охлаждению рынка, падению продаж, перераспределению спроса в сторону более дешевых, маломощных машин, и как следствие – к падению поступлений от утильсбора, - вспоминает Ян Хайцеэр. – Не исключено, что что-то подобное произойдет и сейчас. Все-таки ставки утиля в отдельных случаях превышают чистую стоимость автомобиля. И это напрямую влияет на покупателей, активность которых снижается. Не из-за принципа, а исключительно из-за нехватки средств на покупку машин по итоговым ценам.
Тут главное, если что-то пойдет не по плану, чтобы правительство опять внепланово не повысило утильсбор. Или, например, не отменило льготы на импорт для физлиц вообще для всех автомобилей…
НАРУШАТЬ БУДЕМ ЧАЩЕ?
Отдельной строкой прописаны и поступления от штрафов за нарушения ПДД. Тут тоже планируют собрать больше, но несущественно – 55,7 млрд рублей в 2027-м против 53,1 млрд в текущем году. Разница – 2,6 млрд, то есть примерно 4,9%.
Хотя по статистике число нарушений снижается. В прошлом году оно упало впервые за 15 лет – сразу на 9% (было выписано 232 млн постановлений). С января по июль нынешнего – еще на 1,8%. Если динамика сохранится, за счет чего увеличится объем средств, получаемых в виде дорожных штрафов?
- Не думаю, что нас хотят заставлять нарушать чаще, - смеется Ян Хайцеэр. – Также надеюсь, речь не идет о повышении самих штрафов. Цифры, на самом деле, вполне реальные. Добиться их можно в первую очередь за счет двух факторов. Модернизации парка стационарных камер – чтобы новые комплексы могли фиксировать большее количество разных нарушений ПДД, а не только, например, превышение скорости. Второй момент – введение автоматических штрафов за отсутствие полиса ОСАГО. Рано или поздно систему запустят, и миллионы автолюбителей, принципиально не покупающих страховку, в конце концов получат свои «письма счастья», попавшись камерам. Но оправдается ли прогноз – узнаем только по факту.
ЛИКБЕЗ
ЧТО ТАКОЕ УТИЛЬСБОР?
Утильсбор появился в России в качестве одной из мер государственной программы по борьбе с «автохламом». Владелец машины старше 10 лет мог сдать ее государству на «переработку», заплатив пошлину в 3 тысячи рублей. При этом он получал сертификат в 50 тысяч на покупку нового автомобиля.
В 2012 году утильсбор стал обязательной пошлиной для всех автомобилей, ввозимых в Россию из-за рубежа. Ставка составляла 20 тысяч рублей для легковушек и 150 тысяч – для грузовиков. Причиной послужило вступление России в ВТО – таким образом, государство решило защитить отечественных производителей от возможного наплыва подешевевших иномарок.
В 2014 году после претензий со стороны стран-участниц ВТО о «несправедливой конкуренции», утильсбор начали платить и российские автозаводы.
Собственно, уже в тот момент было понятно: непосредственно к утилизации автомобилей данный сбор отношения не имеет, а является разновидностью заградительной пошлины на импорт автомобилей. Его главная задача – стимулировать иностранные предприятия налаживать производство машин в России.
В 2024 году была утверждена долгосрочная программа индексации ставок утильсбора сроком до 2030-го включительно. Плановое повышение производится ежегодно 1 января. Однако случаются и внеплановые. Так, 1 декабря 2025 года утильсбор стал привязываться не только к возрасту автомобиля и объему мотора, но и к мощности двигателя. Плюс отменили льготный утильбор для физлиц на ввоз машин мощнее 160 л.с.
В настоящий момент утильсбор платится за каждый автомобиль, независимо от места его сборки. Но российские заводы затем получают компенсацию из бюджета, размер которой зависит от степени локализации производства конкретного автомобиля.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
В России поменяются ставки утильсбора с 1 января 2027 года: Водителям напомнили про повышение
Россиянам рассказали, чего ожидать после увеличения ставок утильсбора
Что происходит на автомобильном рынке РФ: какие новые бренды и модели
Комсомолка на MAXималках - читайте наши новости раньше других в канале @truekpru