«Мы должны защищать право людей думать и говорить ужасные вещи»

Как правозащитники и региональные власти предлагают ООН регулировать митинги Комитет ООН по правам человека закончил принимать отзывы к «Общему замечанию» о праве граждан на мирные собрания. Итоговый документ будет носить рекомендательный характер, но очевидно, что на него будут ссылаться на судебных процессах. Ранее “Ъ” подробно пересказывал предложения российских властей: авторы документа объясняли, что протесты можно «ограничивать» из-за «угрозы возникновения насилия», и отстаивали допустимость «превентивных задержаний и обысков» перед митингами. Теперь “Ъ” изучил отзывы других стран и правозащитных организаций, отобрал самые интересные предложения и сравнил их с российской практикой. Мэрия Амстердама направила письмо в ООН отдельно от правительства Нидерландов. В Нидерландах за обеспечение свободы собраний отвечают совместно мэрия, местный прокурор и полиция. Но не для того, чтобы запретить или «согласовать» митинг, а чтобы власти и полиция могли обеспечить безопасность протестующих: «Мы считаем, что местные власти всегда должны быть в состоянии сделать оценку безопасности, и у нас есть простой онлайн-инструмент для уведомления о вашем мероприятии вашей ассамблеи как минимум за 24 часа, доступный 24/7 для всех». «Тем не менее в Амстердаме мы видим рост числа протестов, которые проводятся исключительно одним человеком, но все равно могут представлять потенциальную угрозу общественному порядку и безопасности,— говорится в документе.— В мэрии просят Комитет по правам человека рассказать, как регулируют «одиночные протесты» в других государствах. Другой принципиальный для мэрии Амстердама вопрос — митинги ультраправых, «которые иногда выступают за расовую ненависть или другие формы дискриминации». Если по ходу митинга возникают какие-то проблемы, полиция старается до последнего воздерживаться от применения насилия. Поскольку дети, как правило, не имеют права голоса, то право на участие в мирных собраниях особенно важно для них — зачастую это их единственная возможность участвовать в общественной жизни и влиять на общество, в котором они живут». Авторы напоминают, что Конвенция о правах ребенка дает несовершеннолетним право участвовать в мирных собраниях, признавая за детьми право формировать и выражать свои собственные взгляды. «В некоторых случаях участие в мирных собраниях может представлять риск для детей. «Центр правосудия Гонконга» (созданная в 2007 правозащитная некоммерческая организация — НКО) рекомендует ООН разработать четкие правила применения полицией оружия на массовых мероприятиях. С начала протеста против закона об экстрадиции в 2019 году, говорится в документе правозащитников, полиция Гонконга использовала для разгона демонстраций слезоточивый газ и водометы, вода в которых была смешана с химикатами.Коммерсантъ