Число санитарок и младших медсестер в медицинских учреждениях Самарской области сократилось почти вдвое. В 2015 году их насчитывалось 10,5 тысячи, к 2025-му осталось 5,5 тысячи. Такие данные администрация губернатора привела в ответ на официальный запрос редакции 63.RU.
Столь заметную убыль младшего медперсонала самарские чиновники связывают с изменениями в федеральном законодательстве. Отсчет ведут с 2016 года: тогда в стране утвердили профстандарт, потребовавший от младших медработников среднего общего образования и профобучения по должности «Санитар» либо «Младшая медицинская сестра по уходу за больными».
«В рамках постановления Правительства РФ от 27 июня 2016 года № 584 часть тех, кто не соответствовал профстандартам или фактически исполняемым должностным обязанностям, перевели на другие должности, в том числе в уборщики служебных помещений. Часть сотрудников прошла обучение, необходимое по должностям младшего медперсонала, в том числе за счет собственных средств», — говорится в ответе администрации губернатора на запрос 63.RU.
Анатолий Баранов, медик по образованию, экс-врач Солнечногорской центральной районной больницы, а сегодня член Центрального Совета независимого профсоюза «Новый Труд», напоминает: закон допускает перевод с должности на должность только при письменном согласии работника.
«Поскольку трудовая функция меняется, подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием нового названия должности, обязанностей и условий оплаты. Но на практике санитарка — человек „маленький“, и ее согласие часто просто формальность, — рассуждает Анатолий Баранов. — Минздрав в письме от 7 февраля 2018 года разъяснил, что заменять должность „санитар“ на „уборщик“ можно, если трудовая функция сотрудника действительно включает только уборку помещений. При этом обязанности уборщика должны строго соответствовать тарифно-квалификационным характеристикам, предусмотренным постановлением Минтруда от 10 ноября 1992 года, и включать только уборку вестибюлей, коридоров и лестниц. В реальности все может быть и не так. Но на конфликт такие сотрудники идут редко…»
Юрист в сфере здравоохранения Анна Краевская отмечает: санитаркам, которых перевели в уборщицы, нередко удается оспорить такое решение в суде и доказать, что фактически обязанности после смены должности остались прежними.
«Проблема в том, что функции санитарки и уборщицы принципиально разные. Санитарка — медицинский работник. Она помогает при манипуляциях, транспортирует лежачих больных, работает с медицинскими отходами и биологическими жидкостями. К уборке операционных и реанимаций допускаются только лица с медицинским образованием. Уборщица таких прав не имеет вообще, — считает Анна Краевская. — Когда санитарок сокращают, их обязанности не исчезают, а перекладываются на палатных медсестер, и без того перегруженных. Из-за этого падает качество непосредственного ухода за пациентами. Параллельно растет риск внутрибольничных инфекций, если к уборке медицинских помещений допускают людей без соответствующей подготовки».
Оба эксперта единодушны: со сменой должности бывшие санитарки заметно теряют в деньгах и льготах.
«Перевод младшего медицинского персонала на должности уборщиц — практика, которая массово применяется в российских медучреждениях с 2016–2018 годов. Повод — „дорожная карта“ по повышению зарплат врачей: чтобы уложиться в нормативы средней зарплаты медработников, больницы стали сокращать должности санитарок (младший медперсонал) и переводить людей на рабочие профессии „уборщик служебных/производственных помещений“ (прочий персонал), не подпадающие под требования о повышении, — объясняет представитель профсоюза Анатолий Баранов. — Однако такая замена недопустима, потому что санитарка и уборщица — разные должности с разными обязанностями, требованиями и, что особенно важно, льготами. Особенно важны льготы, конечно. У санитарки может быть дополнительный отпуск „за вредность“, доплата и льготная пенсия, а у уборщицы ничего этого нет».
Самую оперативную информацию о жизни Самары и области ищите в нашем канале 63.RU в MAX! Также у нас есть группы во «ВКонтакте», в «Одноклассниках» и в Telegram. А в чат-боте вы можете предложить свои новости, истории, фотографии и видео.