На фотографии в шапке заметки панамский генерал и фактический руководитель страны и верховный главнокомандующий Национальной гвардии Панамы в 1968-1981 годах Омар Торрихос Эррера.
Спросите, какое отношение генерал может иметь к комиксам?
Самое прямое.
Я уже рассказывала, как в 1903 году США отхватили у Колумбии часть территории, создали там новое государство Панаму, а затем, чтобы построить и эксплуатировать межокеанский канал, ограбили и новорожденное государство — создав в центре Панамы Зону Панамского канала, которой владели, словно это была территория США.
Рассказала и о продолжении этой истории:
США: между цветными революциями, военными вмешательствами и переговорами
Как американский сенатор обидел президента Картера
Президент Дж. Картер и его дневник
И вот ведь что интересно — в 1977 году панамцам, а именно, генералу Торрихосу удалось в ходе переговоров добиться пересмотра несправедливой системы и заключить сразу два новых договора — Договор о Панамском канале и Договор о Нейтралитете Панамского канала.
В США договора должны были ратифицировать в Сенате.
В Панаме их должны были одобрить на референдуме.
Правда, в обеих странах надо было еще разъяснить, зачем эти договора нужны.
США стоило узнать, а почему они должны были "отдать" кому-то канал. Панамцам — почему они не могут получить канал немедленно!
В США разъяснения проводились очень вяло и мало помогали. А вот в Панаме за дело взялись всерьез.
Но как, как объяснять юридический документ в стране, где уровень образования был на низком уровне?
Конечно, генерал Торрихос многое делал, чтобы поднять уровень образования в стране. Как сын школьных учителей, он понимал, что именно образование поможет стране шагнуть вперед. И все же — что было делать?
Было решено разъяснять панамцам договоры 1977 года с помощью комиксов. На обложке так и было написано "Почему народ должен сказать "Да"
Кстати, сам комикс я обнаружила в документах Слушаний комитета по иностранным делам Сената США, где проходили заседания по договорам и была дана рекомендация их одобрить.
Сотрудники комитета уверяли, будто комиксы были тайно вывезены из Панамы — видимо, для драматизма, поскольку никакой тайны в этих комиксах не было. Они были изданы большим тиражом и были доступны для всех желающих. Единственное, что сотрудники комитета действительно сделали, так это дополнили испанский текст английским переводом. Впрочем, и без текста там все понятно. Создатели комикса разъяснили все важные положения договора по принципу "Было-стало".
Судите сами. Сначала обстоятельство подписания договора 1903 года — панамцев там не было вообще! А вот договор 1977 года отменит все предыдущие договоры между США и Панамой — похоронит их. И плакать по ним никто не будет.
По договору 1903 года США отхватили у Панамы часть территории — в самом центре. А вот по новому договору США должны были освободить Зону канала 31 декабря 1999 года.
И если до этого всем в Зоне управляли США, то по новому договору это продолжалось только до конца 1999 года.
Таким образом с помощью комиксов удалось рассказать о договорах во всех подробностях. И о том, как изменится вопрос с присутствием в Панаме американских военных сил. И о том, что к панамцам вернется право вершить правосудия, а до этого в Зоне существовало только американское судопроизводство.
Разъяснялся вопрос с работой и выплатами Панаме за использование канала, а также говорилось, куда пойдут заработанные таким образом средства — на развитие Панамы.
И важный вопрос для любой страны — вопрос вмешательства в ее внутренние дела. По договору 1903 года США имели право вводить в Панаму войска даже для контроля за выборами — для поддержания мира, как они говорили. По договору 1977 года это стало невозможно (правда, забегая вперед — США нарушили договор в декабре 1989, совершив вторжение в Панаму).
А еще Панама должна была взять контроль над каналом и железной дорогой, управлять таможней, иммиграционной службой и почтой... — до этого все это находилось в ведении США.
Все понятно и доступно?
О да.
Действенно?
Еще бы!
Генерал Торрихос очень наглядно показал, как можно говорить с людьми и добиваться, чтобы тебя понимали.
© Юлия Р. Белова
Путеводитель по каналу. Часть 1: Исторические заметки, Музыка и танцы, Читая Дюма, Повесть А. Говорова "Последние Каролинги"
Путеводитель по каналу. Часть 2: Книги, писатели, поэты и драматурги, О чтении, Читая Стругацких, Мифология... фэнтези... научная фантастика, США и Кеннеди, Мои художественные произведения, Отзывы на мои художественные произведения, Истории из жизни, Рукоделие, конструкторы и прочие развлечения, Фоторепортажи
Путеводитель по каналу. Часть 3: Видео, О кино, телевидении, сериалах и радио, Галереи
Я на Автор.Тудей Регистрируйтесь, читайте, не забывайте ставить лайки