Государственное управление заметно отличается от остальных видов управления. Причина заключается в том, что оно представляет собой механизм, позволяющий государству реализовывать свои полномочия — организацию, руководство и воздействие и на социум в целом, и на любые его структуры. Также под государственным управлением подразумевают деятельность, позволяющую реализовывать такие полномочия государства, как судебные, исполнительные, законодательные и прочие. Все это направлено на достижение целей в правоохранительной, правотворческой, воспитательной и правоисполительной сферах. Государство постоянно эволюционировало на протяжении всего времени своего существования. На его изменения влияли социальное и экономико-политическое устройство в конкретный период. Это можно проследить как во времена общинно-родового строя, так и в текущее время, когда основным устройством являются рыночные демократические отношения и глобализация в экономическо-политической сфере. Если проанализировать и обобщить все взгляды на механизм государства, можно прийти к заключению, что современная Россия представляет собой систему государственных органов и их составных частей, которые действуют в соответствии с едиными и закрепленными на законодательном уровне принципами, основаны на разделении и обладают всеми необходимыми материальными средствами (в том числе государственным бюджетом), профсоюзами, органами самоуправления и прочими придатками. Все это предназначено для реализации функций и задач государства. Данная система должна рассматриваться в динамике, то есть в процессе исполнения власти. Вышеописанный пример государственного механизма не может существовать без его общественного признания как явления. Также должно быть признано его функционирование в качестве механизма, который занимается выполнением различных задач — как возложенных на него, так и ожидаемых от него, — а также результатов соответствующей деятельности. Еще один важный элемент функционирующего государственного механизма представляет собой общественный контроль. Именно он предназначен для того, чтобы оценить целесообразность каких-либо изменений в политической, социальной или экономической сфере и способен эффективно это сделать. Кроме того, общественный контроль также определяет эффективность государственных органов (а также любых иных) и выполняемой ими деятельности. В Конституции РФ четко указано, что источник и носитель власти в стране только один — многонациональный народ. Он исполняет власть как непосредственным образом, так и с помощью государственных органов и органов самоуправления. Обе разновидности органов предназначены для выполнения одних и тех же функций. Сюда входят: защита свобод и прав граждан; создание условий, позволяющих человеку достойно жить и свободно развиваться; управление процессами, которые имеют первостепенную важность для граждан страны. Категорически недопустимо наличие какой-либо конфронтации, противостояния и прочих разногласий между этими органами. Как органы самоуправления, так и государственные органы по сути представляют собой 2 вида публичной власти. В обоих случаях источник власти один — как упоминалось выше, оба вида органов формируются многонациональным российским народом и несут перед ним ответственность. При этом в данной концепции есть и определенная проблема. Она касается формирования эффективной системы взаимодействия между двумя видами органов. Неизбежно возникает вопрос — каким должен быть уровень независимости органов самоуправления от государственной власти и каким должен быть уровень их самостоятельности? При формировании ответа важно учитывать, что решение задач (в том числе государственного значения) должно эффективно происходить по всей стране (это касается в том числе и самых низких уровней территориального деления РФ — муниципальных образований). С другой стороны, важно, чтобы органы самоуправления были действительно самостоятельными, а не имели лишь декларативную независимость. Перед современным государством встают проблемы и задачи самого различного плана. По этой причине для решения каждой из них создаются о