Пожаловаться на ИП может каждый. Дело это не хитрое, и многие госструктуры рассматривают такие обращения: Роспотребнадзор, отдел по борьбе с экономическими преступлениями, Федеральная служба по труду и занятости, ФНС, Государственная жилищная инспекция, а также прокуратура и суд...