Знаете ли Вы «проблемные регионы» в России начала XX века и почему они считались таковыми? Понятно, что затруднения у всех разные: у «верхов» они свои, а у низов» - диаметрально противоположные, поскольку «сытый голодного не разумеет». Тем не менее, основными критериями для отнесения региона в категорию «неладных» в тот период был коэффициент «брожения умов». Властям что надо? Чтобы холопы молча усердно работали, выполняли то, что предписано и были довольны теми подачками, которыми их снабжают «верхи»...