ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЖАЛОБЩИКИ Это люди/организации, которые, подавая жалобы на крупные закупки, блокируют эти процедуры. Закупка приостанавливается. Обычно в обмен на отзыв жалобы выторговывают у заказчика какие-то желательные действия для себя или третьего лица (интересанта). Ну могут быть еще вариации... Главное, что намерения участвовать в тендере и исполнять контракт у них совершенно нет. От них страдают и заказчики, и поставщики-победители закупок. Регуляторы тоже в курсе проблемы. И пытаются что-то сделать...