В течение двенадцати лет, вплоть до 1917 года в Российской империи действовал новый для страны законодательный орган — Государственная дума, учреждённая в 1905 году манифестом Николая II. За несколько месяцев до этого в стране началась Первая русская революция. Чтобы разрядить обстановку и прекратить массовые выступления против монархии, император был вынужден передать часть полномочий Госдуме. Предполагалось, что в Думе (нижней палате парламента) будут представлены все слои населения, в том числе и лишённые ранее избирательных прав, а решения собрания позволят облегчить жизнь граждан страны...

В начале XX века император Николай II столкнулся с многочисленными волнениями и революционными выступлениями, поэтому вынужден был согласиться на создание думы. Многие политические партии тогда надеялись, что Россия избавится от самодержавия и перейдет к парламентской монархии, как в Англии. Но Николай II вовсе не хотел как-то ограничивать свою власть, поэтому, хотя и согласился на создание думы, ограничил ее полномочия. Самодержец, как и прежде, имел право самостоятельно назначать министров, вести внешнюю политику страны, вводить военное или чрезвычайное положение...