Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц...
Граждане России делятся на два типа. Одни, столкнувшись с проблемой и несправедливостью, молчат, считая, что жаловаться в государственные органы бессмысленно — там проблемы простого народа не замечают. Другие, напротив, ведут активную переписку с чиновниками, считая, что власть должна знать о дырах в асфальте, неадекватных соседях и высоких тарифах ЖКХ. Бросаться из крайности в крайность не стоит. Если есть проблема — надо о ней сообщать в соответствующее ведомство. Однако делать это надо по всем правилам...