По той простой причине, что официальные власти не полностью объясняют, что означает двуглавый российский орёл, тоже не стану выражать авторский взгляд, что означает двузначный государственный символ. Отчего и в оглавлении четко указано - на статью про исторические символы современных российских народов. Ибо главная загадка истории - что есть общее (целое), слагаемое из двух противоположностей. Отчего иллюстрацией к статье, выбрал кота в сапогах. Ибо два сапога - они (пара) во множественном числе...