Статья выражает частное мнение автора и вовсе не претендует на истину в последней инстанции В двадцатом веке сформировались две принципиально разные экономические модели развития стран. Было это связано с переходом некоторых государств к так называемому "социализму" и развитием особой роли руководства страны в управлении экономическими процессами.
Но основной принцип таков - в странах "социализма" верхушка берет на себя роль в управлении экономическими процессами. То есть, решает, что и где будет произведено, в каком обьеме и какими предприятиями...