В начале 1930-х годов в СССР ещё не было собственного представительского автомобиля. Поэтому решение о создании национального «автомобиля власти» возникло не спонтанно, а как ответ на политическую и технологическую необходимость. Инициатива исходила от ВАТО — Всесоюзного автотракторного объединения, которое потребовало разработки семиместного лимузина для высшего руководства страны. Однако вопреки ожиданиям, родиной этого проекта стал не московский завод имени Сталина, а Ленинград, где на базе «Красного Путиловца» был создан автомобиль под обозначением Л-1...