Госслужащие и дороги
Управление любым крупным предприятием, городом, областью или страной - задача не из легких. Чтобы не решать все проблемы скопом создаются административные подразделения: департаменты, отделы. Каждому из таких отделов назначают обязанности и в дальнейшем считается, что эти обязанности отделом выполняются добросовестно. Собственно, в том числе на этом строится и государственное управление. Однако, "гладко было на бумаге, да забыли про овраги". Когда некая идеальная картина мира наталкивается на реальность,...