Станислав Полянский

Масштабная кодификация норм, регулирующих деятельность прокуратуры, была предпринята в 1955 г. результатом чего явилось издание Положения о прокурорском надзоре в СССР (Вед. ВС СССР. 1955. N 9. Ст. 222). В 1956 г. утверждается постановление о структуре центрального аппарата Прокуратуры СССР. Коллегия в Прокуратуре СССР и союзных республиках появляется в 1959 г. Транспортная прокуратура упраздняется в 1960 г. Принятие Конституции СССР 1977 г. вызвало к жизни такой акт, как Закон о Прокуратуре СССР (Вед. ВС СССР. 1979. N 49. Ст. 843). Этим актом, можно так сказать, завершается процесс развития советского законодательства о прокуратуре...

Важно подчеркнуть, что под конец своей власти партия все же отважилась на более или менее здравую юридическую оценку внесудебной репрессии. В Указе Президиума Верховного Совета СССР от 16 января 1989 г. все эти органы были квалифицированы как "антиконституционные". Весьма слабое утешение для миллионов замученных, не правда ли? Органы советского следствия. Декрет о суде 1917 г. N 1 вверял народному судье самому осуществлять следствие! Тем не менее эта инквизиция долго продолжаться не могла, поэтому Декрет о суде N 2 уже учреждал окружные следственные комиссии (СУ РСФСР. 1918. N 53. Ст. 597). Однако...

Органы внесудебной репрессии. Пожалуй, самыми безобидными из данного ряда органов были "туземные органы власти северных окраин", на которые еще с 1928 г. были возложены функции суда (СЗ СССР. 1927. N 32. Ст. 330). Безусловно, самую печальную славу главного органа внесудебной расправы заслужил "вооруженный отряд партии" - органы государственной безопасности. ВЧК получает впервые право на бессудный расстрел по Декрету СНК РСФСР от 21 февраля 1918 г. Другим Постановлением СНК от 5 сентября 1918 г., получившим печальную известность "О красном терроре", ВЧК получила право вдобавок к расстрелам помещать "врагов народа" без суда в концентрационные лагеря и другие места заключения (СУ РСФСР...

Квазисудебные органы. Арбитраж. К подобным органам в СССР относился в первую очередь так называемый арбитраж. Органы арбитража были созданы еще в 1922 г. в связи с невозможностью решения вопросов делового оборота исключительно административными мерами. Особенностью советского арбитража было то, что к его услугам могли обращаться только юридические лица, предприятия и организации. Организационно арбитраж был представлен в виде особых арбитражных комиссий при губернских - ЭКОСО. Высшая арбитражная комиссия (ВАК) создавалась при СТО республики. Положение о государственном арбитраже 1931 г. предусматривало...

Последний пароксизм творчества Советской власти в области судоустройства ознаменовался принятием Основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик (Вед. ВС СССР. 1959. N 1. ст. 12). Новая редакция Основ дана в 1980 г. Эти Основы учредили систему инстанций, просуществовавшую до развала СССР и доставшуюся в наследство республикам. Итак, первой инстанцией являлся народный суд, создаваемый на уровне района (города). Юрисдикция этих судов была определена достаточно широко (ст. 35 УПК РСФСР 1960). Им были подведомственны все гражданские и уголовные дела, за исключением важных, отнесенных к ведению судов второй инстанции...

Судом первой инстанции продолжали оставаться народные суды, их компетенция не претерпевала существенных изменений. Советы народных судей были упразднены. Судом второй инстанции, рассматривавшей кассационные жалобы, стали губернские суды. Помимо обжалования дел губернские суды по первой инстанции стали рассматривать дела, перешедшие к ним от революционных трибуналов. Высшей судебной инстанцией становился Верховный Суд РСФСР, которому вверялось надзорное и кассационное производство по решениям нижестоящих судов. Верховный Суд также рассматривал особые категории дел по так называемым наиболее важным преступлениям...

Система судебных инстанций. Ответить на вопрос о судебных инстанциях в Советской России представляется довольно трудной задачей, поскольку до 1920 г. в России существовала параллельная система народных судов и революционных трибуналов, к последним еще в 1918 г. добавились революционные трибуналы по делам печати. К этому необходимо добавить систему судов для отдельных видов транспорта. Путаницу усиливали формы внесудебной расправы, когда судебными функциями наделялись карательные органы. Да и сама конструкция Советской власти отрицала принцип разделения властей, следовательно, не признавала она и судебную власть в качестве самостоятельной ветви государственного властвования и управления...

Регулирование основ судопроизводства и организация правосудия отнесены Конституцией СССР 1924 г. к ведению Союза (п. "п" ст. 1 Конст). Поэтому в 1924 г. выходят Основы судопроизводства СССР и Союзных республик (СЗ СССР. 1924. N 23. Ст. 203). На основе последнего союзного законодательного акта республики принимают собственные законы о судоустройстве, например, Положение о судоустройстве РСФСР (СУ РСФСР. 1926. N 85. Ст. 624). Конституционная реформа 1936 г. приводит к реорганизации судебной системы страны. В 1938 г. выходит Закон СССР "О судоустройстве СССР, Союзных и автономных республик" (Вед. ВС СССР...

Религиозная политика Советской власти предусматривала искоренение веры в Бога как социального и духовного явления. Коммунистам необходим был человек, лишенный морального наследия десяти заповедей, им нужно было существо, похожее на Адама до того, как он вкусил от древа познания, т.е. абсолютная tabula rasa, не способная отличить добро от зла. Этим объясняется появление кощунственного "морального кодекса строителя коммунизма", пародирующего святые догматы. Этим же объясняются и все меры Советской власти, неисчислимые по своему организационному многообразию, направленные на достижение только одного - упразднения Церкви как Божественного установления...

"Епископам всякого народа подобает знати первого в них, и признавати его яко главу, и ничего превышающего их власть не творити без его рассуждения: творити же каждому только то, что касается до его епархии и до мест, к ней принадлежащих. Ибо тако будет единомыслие, и прославится Бог о Господе во Святом Духе, Отец и Сын и Святый Дух". 28 октября 1917 г. Собор принял свое историческое решение: "Восстанавливается патриаршество, и управление церковное возглавляется патриархом. Патриарх является первым между равными ему епископами. Патриарх вместе с органами церковного управления подотчетен Собору"...