Александр Балацкий

Конституция, предложенная конвенцией, может рассматриваться с двух общих точек зрения. ПЕРВЫЙ относится к сумме или количеству полномочий, которыми оно наделяет правительство, включая ограничения, налагаемые на штаты. Во-вторых, к конкретной структуре правительства и распределению этой власти между его несколькими ветвями. При ПЕРВОМ взгляде на предмет возникают два важных вопроса: 1. Является ли какая-либо часть полномочий, переданных общему правительству, ненужной или ненадлежащей? 2. Будет ли...

Второй вопрос, который необходимо рассмотреть, заключается в том, была ли конвенция уполномочена разработать и предложить эту смешанную Конституцию. Полномочия конвенции должны быть строго определены путем проверки комиссий, предоставленных членам их соответствующими избирателями. Поскольку все это, однако, имело отношение либо к рекомендации совещания в Аннаполисе в сентябре 1786 года, либо к рекомендации Конгресса в феврале 1787 года, будет достаточно вернуться к этим конкретным актам. Закон из...

В последнем документе были завершены замечания, которые должны были представить откровенный обзор плана правительства, представленного конвенцией, и теперь мы приступаем к выполнению этой части нашего обязательства. Первый вопрос, который напрашивается сам собой, заключается в том, является ли общая форма и аспект правительства строго республиканскими. Очевидно, что никакая другая форма не была бы совместима с гением народа Америки; с основополагающими принципами Революции; или с той благородной...

Не мало примечательно, что в каждом случае, о котором сообщает древняя история, в котором правительство было создано с обдумыванием и согласием, задача его формирования не была поручена собранию людей, а выполнялась каким-то отдельным гражданином, обладающим выдающейся мудростью и одобренной честностью. Минос, как мы узнаем, был первобытным основателем правительства Крита, как и Залевк, принадлежавший к локрийцам. Первым Тесей, а вслед за ним Драко и Солон учредили правительство Афин. Ликург был законодателем Спарты...

Рассматривая недостатки существующей Конфедерации и показывая, что они не могут быть обеспечены правительством с меньшим количеством энергии, чем у общественности, некоторые из наиболее важных принципов последней, конечно, были рассмотрены. Но поскольку конечная цель этих документов состоит в том, чтобы четко и в полной мере определить достоинства этой Конституции и целесообразность ее принятия, наш план не может быть полным без более критического и тщательного обзора работы конвенции, без изучения ее со всех сторон, сравнения ее во всех ее частях и расчета ее вероятных последствий...

Мы видели, что результатом наблюдений, которым в основном было посвящено предыдущее число, является то, что в силу естественного действия различных интересов и взглядов различных классов общества, независимо от того, будет ли представительство людей более или менее многочисленным, оно будет почти полностью состоять из землевладельцев, торговцев и представителей ученых профессий, которые действительно будут представлять все эти различные интересы и взгляды. Если вам возразят, что мы видели другие...

Прежде чем мы перейдем к рассмотрению любых других возражений против неограниченного права на налогообложение в Союзе, я сделаю одно общее замечание, а именно, что, если юрисдикция национального правительства в статье доходов будет ограничена конкретными объектами, это, естественно, приведет к тому, что на эти объекты ляжет чрезмерная доля общественного бремени. Из этого источника проистекали бы два зла: угнетение отдельных отраслей промышленности и неравномерное распределение налогов, как между несколькими штатами, так и между гражданами одного и того же штата...

Я льщу себя надеждой, что в моем последнем номере было четко показано, что конкретные штаты в соответствии с предлагаемой Конституцией будут иметь РАВНЫЕ с Союзом полномочия в отношении статьи доходов, за исключением пошлин на импорт. Поскольку это оставляет открытой для государств гораздо большую часть ресурсов сообщества, не может быть никаких оснований для утверждения, что они не обладали бы средствами, достаточными для удовлетворения своих собственных потребностей, независимо от любого внешнего контроля...

Остаток аргумента против положений Конституции в отношении налогообложения основан на следующем пункте. Последний пункт восьмого раздела первой статьи рассматриваемого плана уполномочивает национальное законодательное собрание “издавать все законы, которые будут НЕОБХОДИМЫ и УМЕСТНЫ для приведения в исполнение ПОЛНОМОЧИЙ, предусмотренных этой Конституцией, предоставленных правительству Соединенных Штатов или любому его департаменту или должностному лицу”.; и второй пункт шестой статьи гласит: “Что...

Хотя я придерживаюсь мнения, что не было бы реальной опасности последствий, которые, по-видимому, ожидают правительства штатов от власти в Союзе, чтобы контролировать их при сборе денег, потому что я убежден, что чувство народа, крайняя опасность вызвать недовольство правительств штатов и убежденность в полезности и необходимости местных администраций для местных целей, были бы полным барьером против репрессивного использования такой власти; тем не менее, я готов здесь в полной мере признать справедливость...