Симон Безлепкин

После недвусмысленного опыта неэффективности существующего федерального правительства вы призваны обсудить новую Конституцию Соединенных Штатов Америки. Тема говорит о своей собственной важности; понимая в своих последствиях не что иное, как существование СОЮЗА, безопасность и благополучие частей, из которых он состоит, судьбу империи во многих отношениях самой интересной в мире. Часто отмечалось, что, по-видимому, народу этой страны было поручено своим поведением и примером решить важный вопрос,...

Ни в коей мере не является несправедливым, что государственные служащие, отобранные и обученные таким образом, должны иметь исключительное право занимать должности, требующие особых знаний и опыта Индии. Если какая-либо дверь, ведущая к высшим назначениям, не проходя через низшие, будет открыта даже для случайного использования, в нее будут так непрерывно стучать влиятельные лица, что ее невозможно будет когда-либо держать закрытой. Единственное исключенное назначение должно быть самым высоким из всех...

Таков один из способов, при котором мнение доминирующей страны, как правило, действует скорее вредно, чем благотворно на поведение ее заместителей губернаторов. В других отношениях его вмешательство, вероятно, будет чаще всего осуществляться там, где оно будет наиболее настойчиво востребовано, а именно в интересах некоторых интересов английских поселенцев. У английских поселенцев есть друзья дома, есть органы, есть доступ к общественности; у них есть общий язык и общие идеи со своими соотечественниками;...

Поскольку это уже обычное явление и быстро стремится стать универсальным условием для более отсталого населения, которое либо будет находиться в прямом подчинении у более развитых, либо будет находиться под их полным политическим господством, в этот век в мире существует несколько более важных проблем, чем то, как организовать это правило, чтобы сделать его благом, а не злом для подвластных людей, обеспечив их наилучшим достижимым нынешним правительством и условиями, наиболее благоприятными для будущего постоянного улучшения...

Те (сейчас, к счастью, немало), кто считает, что правосудие так же обязывает сообщества, как и отдельных людей, и что люди не имеют права поступать с другими странами ради предполагаемой выгоды своей собственной страны, что они не были бы оправданы, поступая с другими людьми ради собственной выгоды, считают даже это ограниченное количество конституционного подчинения со стороны колоний нарушением принципа и часто занимались поиском средств, с помощью которых этого можно избежать. С этой точки зрения...

Может возникнуть вопрос (как в Италии в ее нынешнем восстании), должна ли страна, которая намерена объединиться, образовать полный или просто федеральный союз. Иногда этот вопрос неизбежно решается просто территориальными масштабами единого целого. Существует предел размерам страны, которой можно выгодно управлять или даже чьим правительством можно удобно управлять из одного центра. Существуют огромные страны, которыми так управляют; но они, или, по крайней мере, их отдаленные провинции, в целом...

Существует два различных способа организации федерального союза. Федеральные органы власти могут представлять исключительно правительства, и их действия могут быть обязательными только для правительств как таковых, или они могут иметь право принимать законы и издавать приказы, которые являются обязательными непосредственно для отдельных граждан. Первый-это план так называемой Немецкой конфедерации и Швейцарской конституции, существовавшей до 1847 года. Это было опробовано в Америке в течение нескольких лет сразу после войны за независимость...

Когда должным образом учитываются географические потребности, возникает другое, более чисто моральное и социальное соображение. Опыт доказывает, что одна национальность может слиться и быть поглощенной другой; и когда она изначально была низшей и более отсталой частью человеческой расы, поглощение в значительной степени идет ей на пользу. Никто не может предположить, что бретонцу или баску французской Наварры не выгоднее быть вовлеченным в поток идей и чувств высокоцивилизованного и культурного народа—быть...

Практический вывод из этих предпосылок сделать нетрудно. Авторитет, наиболее сведущий в принципах, должен быть выше принципов, в то время как тот, кто наиболее компетентен в деталях, должен оставить детали за собой. Основная задача центрального органа власти должна заключаться в том, чтобы давать указания, а местного органа власти-применять их. Власть может быть локализована, но знания, чтобы быть наиболее полезными, должны быть централизованы; где-то должен быть фокус, в котором собраны все его...

Простая деревня не имеет права претендовать на муниципальное представительство. Под деревней я подразумеваю место, жители которого не сильно отличаются по роду занятий или социальным отношениям от жителей прилегающих сельских районов, и для местных нужд которого будет достаточно мер, принятых для прилегающей территории. В таких небольших местах редко бывает достаточно публики, чтобы обеспечить сносный муниципальный совет: если они содержат какие-либо таланты или знания, применимые к общественному...