Полина Никифоренко

Еще одним инструментом межбюджетного регулирования являются дотации на поддержание мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов[20]. В 2009 г. они были предусмотрены в бюджетах 56 субъектов РФ. Обычно в законодательстве субъектов РФ отсутствуют четкие формулировки целей предоставления этого вида межбюджетных трансфертов. Как правило, методики расчета объема дотаций основаны на сокращении значения расчетного дефицита местных бюджетов. В условиях кризиса многие субъекты РФ использовали данный вид дотаций, чтобы компенсировать падение доходов бюджетов органов местного самоуправления...

Для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципал ьных образований в составе регионального бюджета предусматриваются два фонда: региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов (далее – ФФПМР(ГО)) и региональный ФФПП. Кроме того, может образовываться районный фонд финансовой поддержки поселений (далее – РФФПП). Большая часть субъектов РФ постаралась сохранить изначально утвержденные объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, однако некоторые регионы были все же вынуждены сократить дотации в условиях недостатка финансовых средств...

В 2009 г. субъекты РФ столкнулись с необходимостью оптимизировать расходную часть своих бюджетов. В то же время регионы получали финансовую поддержку из федерального бюджета, что по состоянию на конец 2009 г. позволило превысить уровень расходов, достигнутый в 2008 г. Анализ расходов региональных бюджетов по их функциональному назначению свидетельствует о тенденции к сокращению расходов по всем направлениям (за исключением социальной политики и межбюджетных трансфертов) при отсутствии значительного перераспределения средств региональных бюджетов между функциональными статьями расходов...

Дополнительную информацию представляет анализ плана на 2009 г. по сети, штатам и контингентам (по состоянию на 4 декабря 2009 г.) в сравнении с отчетом за 2008 г. В 2009 г. сокращение штатной численности планировали менее половины субъектов РФ, при этом лишь в трех регионах сокращение планировалось более чем на 5 % (Республика Татарстан, Калининградская область и Пермский край), максимальное сокращение численности планировалось в Республике Татарстан – 7,3 % от уровня 2008 г. Сокращение общей штатной численности по разделу «Общегосударственные вопросы» в 2009 г...

В 1904 г. Вебер начал издавать вместе с друзьями журнал «Архив социальной науки и социальной политики», в котором опубликована большая часть его методологических работ и сочинений о хозяйственной этике. Национальную экономию Вебер теперь тоже считал наукой о культуре, определяя ее область исследования как «общее культурное значение социально-экономической структуры совместной жизни людей и исторических форм ее организации»[11]. Сюда же он относил и «социальную науку», первоначально избегая слова «социология»...

Дефицит бюджета возникает, когда расходная часть бюджета больше доходной (и, напротив, профицит означает превышение доходов над расходами). Несмотря на то что дефицит бюджета обычно считают отрицательным явлением, это не всегда верно. Он, скорее, отражает проводимую долговую политику и политику в части приватизации (в широком смысле – продажу/покупку земли и акций), предоставления кредитов юридическим лицам и муниципалитетам и управления остатками средств на счетах. Дефицит обычно означает привлечение долговых обязательств, которые необходимо будет погашать в дальнейшем...

Вебер обладал большим риторическим даром. Он был прекрасным оратором и публицистом, мог высказываться очень доходчиво, в расчете на широкую образованную публику. Но его теоретико-методологические сочинения трудны как в отношении содержания, так и по стилю: длинные фразы, множество оговорок и пояснений, сноски и примечания, которые иногда разрастаются настолько, что читатель рискует забыть основной текст. Все это, хотя и не было, возможно, осознанной стратегией усложнения, разумеется, не случайно...

Субъекты РФ достаточно оптимистично подошли к прогнозированию доходов в условиях финансового кризиса, что привело к необходимости пересмотра региональных законов о бюджете уже в I квартале 2009 г. В то же время среднее количество поправок, вносимых в законы о бюджете субъектов РФ за год, несильно увеличилось: если в 2008 г. число поправок в среднем составляло 5–6 за год, то в 2009 г. аналогичный показатель равнялся 6–7. Столкнувшись с падением доходов, субъекты РФ вынуждены были корректировать политику исполнения расходных обязательств...

Суммарный долг всех субъектов РФ за 2009 г. увеличился с 599,6 млрд до 889,6 млрд руб. (на 48 %). Относительный уровень долга повысился за 2009 г. с 12,8 до 19,1 % собственных годовых доходов региональных бюджетов (за вычетом доходов на исполнение делегированных полномочий), т. е. в среднем долг чуть превышает два месячных объема годового бюджета регионов (рис. 7.16). Главной общей причиной роста долга в 2009 г. является нехватка средств бюджетов на исполнение принятых расходных обязательств, что было вызвано кризисными явлениями в экономике, а значит, и падением доходной базы бюджетов...

Макс Вебер – один из самых знаменитых классиков социологии. Даже те, кто далек от нее, скорее всего слышали о «протестантской хозяйственной этике», «легитимности» и «харизме», «рациональной бюрократии» и «свободе от ценностей». Эти и многие другие понятия до сих пор широко используются в социальных науках. Из социологии они переходят в мир повседневности, к преподавателям и журналистам, к образованной публике, осведомленной по меньшей мере о некоторых концепциях, авторство которых принято приписывать Веберу...