Госзакупки 44-ФЗ и 223-ФЗ Федеративная академия "ФАДО"

Продолжаем рассмотрение вопросов реализации принципа обеспечения конкуренции Закона № 44-ФЗ О контрактной системе, при соблюдении баланса государственных и частных интересов. Часть 2. Конкурентная процедура включает установление справедливых цен, равных требований одновременно с предоставлением преимуществ отдельным типам участников и соблюдением антимонопольных требований к торгам В первой части статьи было рассмотрено, что конкурентная процедура начинается с создания равных условий для участников закупки при формировании объектов (лотов) закупки. Обращено внимание на то, что одной из важных...

(В двух частях) Часть 1. Товары, как самостоятельный объект закупки и товары, включенные в закупаемые работы, услуги Товар - любая вещь, не ограниченная в обороте, свободно отчуждаемая и переходящая от одного лица к другому по договору купли-продажи (ГОСТ Р 51303-99. Государственный стандарт РФ. Торговля. Термины и определения. Утв. Постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 № 242-ст). Товар — материальный предмет, продукт труда, произведенный для продажи и удовлетворения конкретных потребностей...

Правительство приняло поправки к правилам предоставления национального режима: внесены изменения в постановление Правительства (далее – ПП) РФ № 1875, вступившие в силу 19.06.2025. Постановление дополнено четырьмя подпунктами, внесены изменения в 22 подпункта. Изменения уточняют особенности подтверждения страны происхождения товаров и порядок применения защитных мер при закупках медизделий, лекарственных препаратов (далее – ЛП) и другой продукции. (ПП РФ от 10.06.2025 № 879). Рассмотрим некоторые из этих изменений...

Часть 1 Как указано в пункте 18 части 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ (далее – Закон) при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует извещение об осуществлении закупки, содержащее в т. ч. информация о банковском сопровождении контракта (далее – БСК) в соответствии со ст. 35 Закона, о казначейском сопровождении (если в соответствии с законодательством РФ расчеты по контракту или расчеты в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению). При закрытых закупках информация о БСК включается с документацию о закупках (Закон, ст...

1. Объект закупки и термины Закупка лекарственных препаратов всегда была одной из сложных сфер закупочной деятельности, а в 2025 году еще более усложнилась в связи с реформой национального режима. Один из вопросов, который возникает у специалистов: что закупается – лекарственное средство или лекарственный препарат? Закон 44-ФЗ (далее – Закон) прямо называет объектами закупки «лекарственные средства», однако далее уточняет, что заказчик обязан указывать конкретные характеристики продукта, такие как...

Малая закупка (закупка малого объема) - закупка товаров, работ, услуг, осуществляемая в упрощенном порядке в пределах размеров сумм и годовых объемов, при которых допускается осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), для оперативного удовлетворения отдельных неотложных потребностей заказчика в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ (далее – Закон)[1]. Осуществляется в соответствии с пунктами 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона в неэлектронной форме [простой письменной форме («бумажной»)], а также могут проводиться в электронной форме порядком, установленным ч...

Концепция предусматривает: - введение единых правил регулирования малых закупок в целях оперативного осуществления таких закупок и обеспечения их централизованного учета; - установление единых требований к информационным системам, используемых для проведения малых закупок; - распространение контроля в сфере закупок на малые закупки; - создание единого каталога с описанием конкретных товаров для возможности выбора наилучшего ценового предложения. Минфину России поручено совместно с заинтересованными...

Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с Законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление...

Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в т.ч. по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений...

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (далее – Закон) при осуществлении закупки заказчик устанавливает требование к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Таким образом, если предметом закупки является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, для осуществления которых необходима соответствующая лицензия в силу положений ФЗ от 04...

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ (далее – Закон) по итогам года заказчик (за исключением заказчика, включенного в перечень, предусмотренный п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона) обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СМП, СО НКО), (см. ч. 2 ст. 30 Закона), и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе (далее – ЕИС). В отчет включается информацию о заключенных контрактах с СМП, СО НКО...

При проведении конкурентных процедур заказчики допускали ошибки, которые, по оценки ФАС, можно считать типичными: не требовали членства в СРО, когда это нужно было установить, ограничивали виды работ для оценки опыта, не принимали контракты со статусом в ЕИС «исполнение» при закупке с дополнительными требованиями, формировали слишком крупные лоты (объекты закупок). Рассмотрим материалы обзоров ФАС. 1.  Отсутствие требований к членству участника в СРО При проведении закупок услуг строительного контроля не было установлено требование к членству в СРО...