Госзакупки. Всё о тендерах

Национальный режим по 44-ФЗ и 223-ФЗ: что меняется в перечнях товаров с 1 июля 2026 С 1 июля 2026 года в рамках национального режима закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ меняются перечни товаров, на которые распространяются «защитные» меры. Изменения затрагивают два механизма: 1. Запрет закупок иностранных товаров (Приложение № 1 к Постановлению № 1875). 2. Ограничение закупок иностранных товаров по правилу «второй лишний» (Приложение № 2 к Постановлению № 1875). 🔹 Рыбная продукция переводится из режима ограничения в режим запрета закупок иностранных товаров В перечень товаров с запретом включаются: • 10.20.1 — свежая, охлаждённая и мороженая рыбная продукция; • 10.20.2 — приготовленная или консервированная рыба, икра и её заменители; • 10.20.3 — ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные. Для российских товаров потребуется подтверждение происхождения через ветеринарные сопроводительные документы, а для товаров из государств ЕАЭС — ветеринарные сертификаты. Запрет действует также при закупках у единственного поставщика. Практический эффект: заказчики не смогут закупать рыбную продукцию иностранного происхождения, за исключением продукции, происходящей из государств ЕАЭС, в случаях, когда применяется национальный режим. 🔹 Расширяется перечень товаров с ограничением закупок В перечень № 2 добавляются (по ОКПД2): • 27.20.23.130 - литий-ионные аккумуляторные батареи; • 28.22.17.112 - конвейеры скребковые; • 28.22.17.120 - элеваторы, в том числе корпусные для бурильных и обсадных труб; • 28.22.17.190 - подъёмники и конвейеры пневматические; • 28.92.12.121 - комбайны проходческие; • 28.92.40.110 - машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ. Для этих товаров будет применяться правило «второй лишний»: если среди допущенных заявок имеется предложение о поставке товара российского происхождения (или происхождения из государства ЕАЭС в предусмотренных случаях), заявки с иностранным товаром подлежат отклонению. При закупке нескольких товаров из перечня оценивается состав заявки в целом, а не каждая позиция отдельно. Что это значит на практике ✅ Заказчикам следует обновить закупочную документацию и проверить основания отклонения заявок. ✅ Поставщикам — заранее подготовить документы о происхождении продукции и оценить влияние новых требований на участие в закупках.

Как применять положения статьи 7.30.4 КоАП при нарушениях по 223-ФЗ: позиция ФАС ФАС в письме от 30 апреля 2026 № ГР/41845/26 разъяснила, как квалифицируются нарушения при размещении сведений в рамках Закона № 223-ФЗ. Нарушение порядка или срока размещения информации и документов либо направления их для размещения в реестрах по Закону № 223-ФЗ квалифицируется по ч. 4 ст. 7.30.4 КоАП РФ. Речь идёт о реестрах: • договоров, заключённых заказчиками по результатам закупки; • недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (РНП). Если же нарушение касается требований к размещению информации и документов, которые не подлежат включению в указанные реестры, оно квалифицируется по ч. 2 ст. 7.30.4 КоАП РФ.