9 подписчиков
Законопроект, нацеленный на придорожный ренессанс
📄 Правительство внесло в Госдуму проект федерального закона № 1342664-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" sozd.duma.gov.ru/...8).
Документ нацелен на масштабную ревизию правил игры для дорожного сервиса.
Разбираем по пунктам, что именно меняется.
Вводятся два новых термина:
➡️ Мобильные (передвижные) ОДС — транспортные средства (автолавки, автомагазины, автоприцепы, автоцистерны и т. д.), специально оснащённые оборудованием для обслуживания участников дорожного движения по пути следования.
➡️ Многофункциональная зона дорожного сервиса (МФЗ) — территория, на которой размещаются не менее двух ОДС различных видов (АЗС, гостиницы, кемпинги, пункты питания, СТО и т. д.), обеспечивающих комплексное обслуживание и не являющихся мобильными.
Также уточняется само определение ОДС: к ним относятся только объекты, расположенные в полосе отвода и (или) в придорожной полосе автомобильной дороги. Это должно исключить возможность отнесения к ОДС объектов, не связанных с обслуживанием участников движения и не имеющих доступа к дороге.
Многофункциональные зоны дорожного сервиса
Размещение ОДС в составе МФЗ — новый формат, который должен уменьшить количество примыканий к автомобильной дороге. Это снизит затраты владельцев ОДС и дорог на обустройство съездов и подъездов, а также повысит пропускную способность и безопасность движения.
Ключевые правила для МФЗ:
🔹 Формирование МФЗ в полосе отвода идёт по документации по планировке территории и техническим регламентам; в придорожной полосе — с учётом требований ч. 8 ст. 26 Закона № 257-ФЗ.
🔹 Доступ к МФЗ с дороги оборудуется подъездами, съездами и примыканиями.
🔹 Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание этих подъездов, съездов и примыканий осуществляются владельцами ОДС в границах зоны или за их счёт.
Мобильные объекты дорожного сервиса
Законопроект впервые легализует размещение мобильных ОДС (фудтраки, мобильные АЗС и т. п.) на площадках отдыха, являющихся элементами обустройства автомобильной дороги. Сейчас такой возможности в законодательстве нет.
Условия:
- Земельные участки в полосе отвода (кроме частных дорог), где оборудованы места отдыха, могут использоваться на условиях сервитута для размещения и эксплуатации мобильных ОДС.
- Требуется письменное согласие владельца автомобильной дороги с техническими требованиями и условиями.
- Поскольку мобильные объекты не имеют неразрывной связи с земельным участком, разработка документации по планировке территории не требуется.
Поправки к Закону о ГК «Автодор»
В Закон № 145-ФЗ вносятся изменения, расширяющие регулирование ГК «Автодор» в части МФЗ:
➡️К полномочиям компании добавляется согласование размещения мобильных ОДС на площадках отдыха и работа по многофункциональным зонам.
➡️ Обязанности и полномочия по обеспечению дорог ОДС обновляются с учётом нового формата МФЗ.
Ожидаемые эффекты
Согласно пояснительной записке, законопроект должен способствовать:
1️⃣ комплексному развитию ОДС вдоль дорог, в том числе в составе МФЗ;
2️⃣ упрощению процедуры размещения ОДС для инвесторов;
3️⃣сокращению количества примыканий и повышению безопасности движения;
4️⃣развитию автотуризма;
5️⃣ расширению возможностей для малого и среднего предпринимательства без капитальных затрат.
Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2027 года.
#ВремяИнфраструктуры
3 минуты
21 сентября