Потому, что он такой и был

Потому что мало думал (маленькая голова), много делал (тело явно больше маленькой головы)

Потому что Михаил Шемякин - художник, он именно так всегда и видел Императора нашего Петра I

Потому что Михаил Шемякин изобразил Петра в пропорции 1/1,5 голова к телу, в традиции русских икон

Потому что Петербург откопали и этот памятник непонятно кому тоже выкопали и назвали Петром