23 подписчика
Можно ли использовать проект схемы теплоснабжения для обоснования объема полезного отпуска тепловой энергии?
Короткий ответ: нет, нельзя, если схема не актуализирована в установленный срок.
Суть вопроса
При формировании тарифной заявки теплоснабжающая организация должна обосновать плановый объем полезного отпуска тепловой энергии. Основной документ для этого — актуализированная схема теплоснабжения, утвержденная в установленном порядке.
Но что делать, если схема есть, но только в виде проекта, опубликованного на сайте муниципального образования? Можно ли использовать его для обоснования объемов?
Позиция суда
В Решении Самарского областного суда от 08.12.2025 по делу № 3а-33/2025 указано: проект схемы теплоснабжения, опубликованный на сайте муниципального образования, не может быть использован для обоснования объемов полезного отпуска тепловой энергии, если на момент принятия нормативного правового акта по утверждению тарифов данная схема не была актуализирована в срок, установленный пунктом 38 постановления Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».
Актуализация схемы теплоснабжения должна проводиться ежегодно до 1 июля (пункты 36–38 Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения). Если этого не сделано, проект не может служить основанием для расчета тарифов.
Как тогда планировать объем?
Если актуализированная схема теплоснабжения отсутствует, объем полезного отпуска определяется в соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075).
А именно: с учетом фактического полезного отпуска тепловой энергии за последний отчетный год и динамики полезного отпуска тепловой энергии за последние 3 года.
Вывод для практики
Проект схемы теплоснабжения, не прошедший актуализацию в установленный срок, не является надлежащим обоснованием для расчета объема полезного отпуска. При его отсутствии регулятор будет опираться на фактические данные прошлых периодов.
Источник: Решение Самарского областного суда от 08.12.2025 по делу № 3а-33/2025.
Если вам нужна помощь в обосновании объемов полезного отпуска или в подготовке тарифной заявки — обращайтесь в ООО «Экспертный центр».
1 минута
7 августа