15 подписчиков
Можно ли отказать в заявке из-за «предполагаемого» участка недр?
📖 В деле № А58-656/2025 суды разбирались с ситуацией, хорошо знакомой недропользователям: компания подала заявку на геологическое изучение участка, а территориальный орган Роснедр отказал, сославшись на то, что в границах испрашиваемого участка уже есть участок, «предполагаемый к предоставлению» другому лицу.
📃 ООО «Курумкан» подало заявку на получение права пользования недрами для геологического изучения, включающего поиски и оценку россыпного золота на участке Перспективный-3 в Алданском районе Якутии. Якутнедра отказали в приеме заявки, указав, что контур участка накладывается на участок р. Селигдар, который ранее рассматривался для предоставления другому заявителю.
Позиция Управления строилась на том, что заявка другого общества была подана раньше, а процедура подготовки участка к предоставлению якобы не была прекращена.
⚖️ Суды признали отказ незаконным. Ключевой вывод: сам по себе прежний интерес другого заявителя и «история» подготовки участка к предоставлению не могут бесконечно блокировать новую заявку.
Если заявка предыдущего претендента отозвана, а уполномоченный орган не принял надлежащих решений в рамках установленной процедуры, ссылаться на такой участок как на препятствие для приема новой заявки нельзя.
При этом суды не обязали Якутнедра сразу предоставить ООО «Курумкан» право пользования недрами. Способ восстановления права был более сдержанным: принять заявку и рассмотреть ее по Закону о недрах.
Для бизнеса это дело про предсказуемость заявительного порядка.
❎ Территориальный орган не может использовать неопределенный статус участка как универсальное основание для отказа. Если участок действительно готовится к предоставлению другому лицу, это должно подтверждаться не внутренней логикой ведомства, а юридически значимыми действиями и документами.
🤷♂️ Иначе возникает риск, что заявительный порядок превращается в «черный ящик»: заявитель видит свободный участок, подает документы, но получает отказ из-за процедур, которые не завершены, не оформлены или уже фактически утратили основание.
Отдельный практический нюанс⤵️
Даже выигранный спор не всегда означает автоматическое получение лицензии. В этом деле после удовлетворения требований обеспечительные меры были отменены, поскольку решение вступило в законную силу, а обязанность Управления сводилась к повторному рассмотрению заявки.
Поэтому для заявителя важно не только оспорить отказ, но и заранее продумывать способ защиты: достаточно ли повторного рассмотрения или нужно добиваться более конкретного восстановления нарушенного права.
Вопросы предоставления права пользования недрами мы будем разбирать на Учебно-практическом курсе «Правовое регулирование недропользования в Российской Федерации»
🗓️ 30 июня
📍 Москва, Select Hotel Paveletskaya + онлайн
✔️ Регистрация
2 минуты
25 июня