373 подписчика
НА ЧТО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН. ПОСТАВКА
В 2025 году проходили проверки закупок в рамках ПП 671, и заказчики требовали от поставщиков обоснование цены в соответствии с ПП 1465, несмотря на то, для каких нужд была поставка.
ПП 671 - это субсидия для банковского сектора: банки выдавали участникам ГОЗа кредиты под низкий процент, а разницу между ставкой ЦБ и ставкой по кредиту им компенсировало государство. Сумма кредита, которую мог получить участник ГОЗа, зависела от:
- выручки за прошедший отчетный период;
- плановых заказов от потенциальных заказчиков;
- структуры цены, согласованной ВП МО РФ.
Это чистый ГОЗ, задача - сформировать запас продукции, ПКИ, материалов, ПФ для будущих поставок.
Исполнители ГОЗа представляли расчеты во ВНИИР, те выдавали заключение на сумму кредита, и с этим заключением исполнители шли в банк. Во ВНИИР предоставляли РКМ, заключение ВП, заявки от потребителей и расчет по установленным формам.
Спустя несколько лет, видимо, решили проверить, куда были потрачены деньги, так как кредитные средства перечислялись на обычный расчетный счет. Исполнители ГОЗа получили соответствующий запрос и поголовно начали запрашивать РКМ у тех, кому перечисляли с кредитных средств, не разбираясь, должен поставщик обосновывать цену или нет.
Соответственно, давайте разберемся, все ли поставки подлежат государственному регулированию: цена рассчитывается в соответствии с ПП 1465 и приказом 334.
В соответствии с пп. д) п.6 ПП 1465, государственное регулирование цен осуществляется в отношении сырья, материалов, покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов), специального оборудования и иной продукции, поставляемых в рамках кооперации головного исполнителя государственного контракта для выполнения ГОЗа по поставке продукции. В соответствии с ПП 1465 и 275-ФЗ, под продукцией также подразумевается товар.
Когда наш заказчик просит обоснование цены, мы должны понять, входим ли мы в кооперацию. Кооперация головного исполнителя - совокупность взаимодействующих между собой лиц, участвующих в поставках продукции по ГОЗу в рамках сопровождаемых сделок. В кооперацию входят головной исполнитель, заключающий государственный контракт с государственным заказчиком, исполнители, заключающие контракты с головным исполнителем, и исполнители, заключающие контракты с исполнителями. (п. 4.1 ст. 3 275-ФЗ).
То есть кооперация - это прямые затраты, то, из чего будет состоять продукция, отгруженная головному заказчику. Если мы поставляем оборудование, которое является продукцией, но предназначено для общепроизводственных нужд, мы не являемся кооперацией.
А если я поставляю оборудование для общепроизводственных нужд и получаю денежные средства с ОБС, значит ли это, что я обязан вести раздельный учет?
В соответствии с ПП 47, организация, выполняющая ГОЗ, а также организация, участвующая в поставках продукции по ГОЗу, осуществляют учет производственных и коммерческих затрат, обязательств, денежных средств, имущественных прав, материальных запасов, основных средств, нематериальных активов и т.п. отдельно по каждому государственному контракту, контракту.
То есть, раздельный учет также касается только продукции, поставляемой по кооперации.
Теперь давайте попробуем разобраться с глубиной кооперации: если в изделие головного исполнителя / исполнителя входят метизы, они будут считаться кооперацией? Я бы сказала да, поскольку, допустим, болты являются продукцией и необходимы для выполнения ГОЗа.
Но все вышесказанное не значит, что то, что не является кооперацией, мы покупаем у любого или выставляем любую цену, поскольку цена продукции для общепроизводственных и общехозяйственных нужд имеет прямое влияние на цену продукции, отгружаемой в рамках ГОЗ: попадает в себестоимость через накладные расходы.
С точки зрения заказчика: мы должны проанализировать рынок и выбрать наименьшую цену.
С точки зрения поставщика: да, мы можем включить любые затраты, на нас не распространяется приказ 334, но рентабельность я бы закладывала среднюю по рынку.
3 минуты
25 января